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合理分配公共資源、增進政府財政效能-主計處七週年施政成果字體:小 中 大

刊登日期:2017/12/25 下午 05:32:34
更新日期:2018/2/27 上午 09:47:19

採行緊縮措施,依限完成本市100年度107年度地方總預算案

本市991225日改制升格,但由於攸關未來發展的「財政收支劃分法」,仍未經立法院三讀通過,本市自有財源比率偏低,基本財政結構狀況不佳,在面臨歲入自有財源不足、巨額負債必須償還,各年度總預算之籌編非常困難,故採行緊縮預算規模因應,100年度至107年度預算規模皆較改制升格前為少,107年度預算更是零舉債達到歲入歲出平衡。

移緩濟急,將撙節之經費優先用在市民迫切需要之用途

預算執行方面,各年度機關單位之預算扣除必要項目後皆列入專案控管,並依輕重緩急於實際需要時專案申請動支,平均每年節省約72,300萬餘元。

積極推動節流計畫並落實執行,100年度至106年度估計總節流效益為23億餘元,平均每年3.43億餘元,並將撙節之經費優先用在市民迫切需要之用途,作為挹注治水預算等重大建設之財源,容納新興應辦事項,並配合各年度施政計畫及延續性永續發展計畫,編列所需預算。

本市歲出預算每年皆以教育科學文化支出為最高,其中文化支出比率亦逐年增加,其次為經濟發展支出,107年度兩者皆較106年度成長,顯示市府對於教育、文化及工務、水利、交通等經濟發展面向的重視,這些經費的編列就是要讓這座城市的發展看得見、讓居住在此的人民受到最好的照顧。

100年度至107年度以市款編列之新興重大計畫

100年度至107年度計編列治水經費1082,725萬元、道路闢建等經費811093千元、臺南市區鐵路地下化計畫工程配合款342,500萬元、路平專案292,000萬元、65歲以上市民全口假牙補助計畫219,500萬元、補助就讀公私立幼兒園幼兒教保券30623萬元、私立幼兒園公立化政策4億元、污水下水道建設經費176,5717千元、生育獎勵金112,6294千元、台江文化中心興建工程49,250萬元、美術館興建工程87,560萬元、圖書館總館興建工程81,100萬元、亞太國際棒球訓練中心興建計畫85,0655千元、永華國民運動中心興建工程18,1416千元、治安監視錄影系統機組裝置設備費77,130萬元及新興重大計畫經費。

升格後各區公所經費增加

升格後原臺南縣31鄉鎮市公所,由地方自治團體總預算型態,改為直轄市派駐機關單位預算型態,過去縣府編列補助各鄉鎮公所之計畫型補助,改制後改編列於工務局、水利局、農業局等機關,再撥補各區公所執行,各區公所無須再重複編列預算;另代表會經費不再編列;清潔隊、托兒所,改隸編列於環境保護局及社會局;各團體獎補助經費及非法定社會福利經費、市場等經費,改編列於社會局、經濟發展局等相關機關;退休撫卹、第二預備金、災害準備金等統籌科目,改由市府統一編列,事實上各區公所預算減少,係因功能調整及經費移撥,改制後各區公所經費就整體而言,扣除經費移撥等因素後,每年平均增加約14億餘元,若再考量原臺南縣鄉鎮市公所,99年度寬列歲入預算約19億餘元,致增加歲出規模之因素,則改制後每年平均增加約33億餘元。

連續兩年歲入歲出執行結果產生賸餘

總決算歲入歲出差短決算數由99年度之67.56億元、100年度59.58億元、101年度49.67億元、102年度44.29億元至103年度19.39億元,呈現逐年縮短之趨勢,104年度歲入歲出執行結果,更是產生20.81億元之決算賸餘,這是原臺南縣市自88下半年及89年度適用修正預算法以來至縣市合併後16年來第一次由歲入歲出短絀轉為賸餘,105年度歲入歲出執行結果持續產生賸餘0.33億元。

自有財源比率逐年上升

自有財源比率亦由99年度48.64%100年度50.78%101年度59.56%102年度64.80%103年度65.49%104年度70.70%105年度69.45%,呈現逐年上升之趨勢,故市府並未因合併大肆擴大歲出預算,亦即市府是一個遵守財政紀律政府,是一個量入為出的政府。

105年工業及服務業普查榮獲全國優等第二名

 

辦理105年工業及服務業普查全國第一級優等第二名,動員人力約1千人次,本市原劃分家數108,486家,表件彙送結果總計完成107,427表,其中包括全面訪查普查表96,555(書面89,157表、網填7,398)、診所分工1,863(書面1,256表、網填607)、市場分工3,995(書面3,995)、公共造產43(書面35表、網填8)、各業專屬調查表4,971(書面2,715表、網填2,256)37區「完整名冊」,圓滿完成普查作業。

 

 

 

 

持續合理分配公共資源、增進政府財政效能

歲出賡續採行緊縮措施,將撙節之經費優先用於重大建設之財源,並強化預算先期作業功能,逐步建立中程計畫預算制度,使資源配置作長期整體規劃,落實零基預算精神,就原有之各項計畫及擬議之新興計畫全盤加以檢討,依施政輕重緩急,排列優先順序,將有限財源作最有效率配置。

 


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