臺南市政府災害防救電子報
臺南市政府災害防救電子報 2018 年 12月 25日 第 72 期
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市長行腳

  

  

 

 

 

李市長視察中國城暨運河星鑽開發區段徵收預計明年3月完工

再創運河沿岸觀光和商業繁榮發展

中國城暨運河星鑽開發區段徵收工程,位於中西區,緊臨台南運河,開發面積為11.23公頃,預計明年3月完成。李孟諺市長今(3)日前往視察,強調完工後可解決中國城拆遷問題、保障地主權益,同時改善該區交通問題,讓新臨安橋與金華橋發揮功能,並活化水岸周邊環境,帶動觀光與商機,讓區域更繁榮發展。
李市長說,工程完成不僅紓解地方交通,改善新臨安橋與金華橋過去有橋但是不能通行的問題,讓兩座橋發揮功能;同時,解決魚市場保留及中國城拆遷問題,讓拆遷順利進行,保障地主權益。
李市長進一步指出,開發區規劃公園、綠地,公共設施用地面積約5公頃,提供地方一個優質的水岸環境,增加居住、觀光和商業發展的機會。舊臨安橋改建後,運河遊船的形式就可以改變,提升遊船功能,讓旅客搭乘更舒適的遊船,增加遊船航班,讓運河盲段能夠脫胎換骨,再創運河沿岸及中正路、海安商圈核心帶繁盛榮景。more  

 


第10屆台灣健康城市暨高齡友善城市 台南市獲獎全國之冠

李市長期勉市府團隊持續掌握國際健康城市脈動,增加台南市國際競爭力

台南市政府團隊參加「第10屆台灣健康城市暨高齡友善獎項評選」,共投稿43件創新成果獎,有12件獲獎,獲獎數位居全國之冠,顯示本市各項施政推動的創新性與成果備受肯定。今日於市政會議獻獎,市長李孟諺除恭喜所有獲獎單位外,也期勉市府團隊持續掌握國際健康城市脈動,增加台南市國際競爭力,努力打造溫暖、宜居、永續發展的健康高齡友善城市。李市長表示,台南市在國內是推動「健康城市」計畫的領頭羊,「台灣健康城市暨高齡友善城市」獎項評選,強調「由下而上」的解決策略,經由政府建立跨部門合作平台,帶動城市居民及長輩們主動參與健康城市促進及高齡友善城市推動工作,共同營造永續、樂齡、宜居的健康城市。 衛生局表示,此次柳營區公所榮獲全國唯一的「高齡友善社區金質獎」,徹底展現本市落實「由下而上」發展策略的成功,在領導力與團隊組織、運作機制、政策建立、跨部門合作、指標建置、社區參與及永續機制等方面,足以成為各縣市的楷模。多年來,台南市一直秉持促進全民健康初衷,持續努力,市府跨局處合作,以推動健康促進暨高齡友善城市為重要施政方針,包含「食、醫、住、行、育、樂」並針對長者之需求制訂完善施政規劃,以「敬老」、「親老」、「無礙」、「暢行」、「安居」、「連通」、「康健」、「不老」等高齡友善政策為施政主軸,進行各組織間合作及分工。在歷屆全國性「台灣健康城市暨高齡友善城市獎項評選」中,台南市都有亮眼成績,此屆獎項評選新增複審機制,在全台競爭激烈的情況下,本市仍名列前茅,獲獎數高達12件,再度蟬聯全國第一(台北市10件、高雄市獲獎7件、新北市5件),實屬不易。more


李市長見證「新十大旗艦計畫」重大建設之一

台南市圖總館舉行上樑典禮 書香城市願景的重要里程

台南市立圖書館總館新建工程為市府「新十大旗艦計畫」重大建設之一,去(106)年7月正式動工,目前工程進度已達36.56%。今(18)日舉行上樑典禮,由市長李孟諺擔任主祭者,一同和與會貴賓共同焚香祈福,也見證工程進度邁入新的里程碑。李孟諺市長表示,市圖新總館今天上樑,代表工程進度非常順利,很快就可以看到全新總圖的呈現,這也是行政院長賴清德在台南市長任內所勾勒出書香城市願景的重要里程碑,近幾年除了新建3區的圖書館,整理37區的既有圖書館,超過200所學校都有優質化圖書室,也爭取到國家圖書館南部分館設在新營,這些都是對於教育文化紮根的付出努力。市圖新總館位於永康砲校遷建後的永康創意設計園區,預計後(109)年完工開館,將是區內第一個落成啟用的公共建設,其占地1.5公頃,總樓地板面積3.5公頃,為地下2層、地上6層的建築物,旁邊廣達1公頃的綠地則是規劃為休憩空間。文化局表示,市圖新總館定位為兼具「生活休閒中心」、「數位學習中心」、「圖書資訊中心 」、「研究資訊中心」、「文化資源中心」及「綠建築」的城市公共圖書館,將導入數位化學習、Co-working Space創客空間、烹飪教室、電腦教室等多功能複合式空間,提供更優質的閱讀環境,也將針對不同年齡層需求,規劃專屬空間體驗與互動學習機會。李市長也說,台南的發展一直往東移動,這個區塊未來會是重要的核心,除了有全市最大的16公頃公園綠地、比照台中圓滿劇場規劃的戶外劇場,相關行政中心也會逐步進駐,像是永康分局、消防分隊及市府相關團隊,這裡的發展值得永康地區的市民期待。more  


 

 重要公告事項

 


月大事記   

                

  1. 107年12月5日本府消防局於麻豆區公所召開107年度災害防救深耕第3期計畫第5次三方工作會議。
  2. 107年12月6日本市東山區公所召開107年下半年災害防救會報。
  3. 107年12月7日本市善化區、北門區、新化區及玉井區公所分別召開107年下半年災害防救會報。
  4. 107年12月7日本府智慧發展中心於本府消防局六樓舉辦臺南市政府災害應變告示網教育訓練。
  5. 107年12月7日本市新化區公所於大目降廣場及瓜瓜園公車站牌旁辦理防災避難看板揭牌儀式。
  6. 107年12月10日本市歸仁區公所召開107年歸仁、關廟、龍崎三區地震災害無腳本聯合兵棋推演協調會議。
  7. 107年12月10日本府農業局於永華市政中心召開臺南市動物疫災(非洲豬瘟)整備工作會議,由許副市長主持。
  8. 107年12月10日本府水利局於安污水資源中心舉辦「107-108年度氣象監控、預警與綜合分析服務」第一次期中審查會。
  9. 107年12月11日本市白河區公所召開107年下半年災害防救會報。
  10. 107年12月12日本市六甲區公所召開107年下半年災害防救會報。
  11. 107年12月13日本府社會局於民治市政中心舉辦107年度災防暨災害救助實務分享座談會。
  12. 107年12月13日本市鹽水區及官田區公所分別召開107年下半年災害防救會報。
  13. 107年12月13日本府研考會於永華市政中心召開107年災後復建工程進度檢討會
  14. 107年12月14日本府災害防救辨公室辦理107年度災害防救業務參訪,參訪高雄港及南區水資源局曾文水庫防淤工程。
  15. 107年12月17日本府水利局於九分子十目寮抽水站召開107年度防汛業務年終檢討會議暨防汛參訪。
  16. 107年12月18日本府災害防救辦公室於永華市政中心召開107年下半年度災害防救專家諮詢委員會議。
  17. 107年12月18日本市歸仁區公所於歸仁區農會召開歸仁、關廟、龍崎三區地震災害無腳本聯合兵棋推演預演。
  18. 107年12月18日本市柳營區及麻豆區公所分別召開107年下半年災害防救會報。
  19. 107年12月19日本市新營區公所於臺南市私立泰安老人養護中心簽訂避難收容處所支援協定記者會。
  20. 107年12月20日本市新營區公所召開107年下半年災害防救會報。
  21. 107年12月20日本市安南區公所召開地震災害無腳本兵棋推演。
  22. 107年12月21日本市歸仁區公所於歸仁區農會辦理107年歸仁、關廟、龍崎三區地震災害無腳本聯合兵棋推演正式演練。
  23. 107年12月21日本市環保局於成功大學綠色魔法學校崇華廳舉辦107年度臺南市毒性化學物質災害防救研討會。
  24. 107年12月21日本市後壁區、佳里區、西港區及關廟區公所分別召開107年下半年災害防救會報。
  25. 107年12月22日本府災害防救辦公室邀集工務、水利局會勘山上區市道178線中油山上加油站前路面疑似土壤液化坍塌。
  26. 107年12月22日本市新市區公所於永安宮前廣場辦理避難收容處所支援協定簽約及避難看板揭牌儀式。
  27. 107年12月24日本府災害防救辦公室於安平區衛生所召開108年全民防衛動員暨災害防救(民安5號)演習先期會議。
  28. 107年12月26日本市中西區及學甲區公所分別召開107年下半年災害防救會報。
  29. 107年12月27日本市將軍區及安南區公所分別召開107年下半年災害防救會報。
  30. 107年12月27日本市東區區公所召開107年下半年度無腳本兵棋推演暨災害防救會報會議。
  31. 107年12月27日本市後壁區公所於後壁火車站前舉辦107年民間贊助避難看板揭牌記者會。
  32. 107年12月28日本市北區公所召開107年下半年災害防救會報。
  33. 107年12月21、27及28日本府消防局於本市災害應變中心分三梯次辦理107年下半年度應變管理資訊系統(EMIC)暨災情查通報、警察局CCTV介接、細胞廣播服務(CBS)發送等教育訓練。

 

 

 

 

 

               

 

 


   災害防救知識專欄     

2018年9月山竹颱風引發臺東地區水龍捲事件調查-轉載國家災害防救科技中心災害防救電子報第160期

         

 

 

業務報導

 

 

日本高知縣面對海嘯威脅

在高災害潛勢海岸地區興建避難高塔

及加強相關海嘯教育訓練及因應對策

海嘯(TSUNAMI)是一種具有強大破壞力的海浪,當地震發生於海底,因震波的動力而引起海水劇烈的起伏,形成強大的波浪,向前推進,將沿海地帶一一淹沒的自然現象,稱之為海嘯。2004年12月26日於印尼的蘇門達臘外海發生Mw9.3海底地震。海嘯襲擊斯里蘭卡、印度、泰國、印尼、馬來西亞、孟加拉、馬爾地夫、緬甸和非洲東岸等國家,造成30餘萬人喪生。2011年3月11日發生於日本東北地方外海三陸沖的地震規模9.0的大型逆衝區地震。震央位於宮城縣首府仙台市以東的太平洋海域,引發最大溯上高40.1公尺的海嘯,此次地震是日本有觀測紀錄以來第一個規模超過9的地震,引起的海嘯亦最為嚴重,加上其引發的一系列災害及核洩漏事故,導致大規模的地方機能癱瘓和經濟活動停止,東北地方部份城市更遭受毀滅性破壞,也是日本史上最大的天然災難。因此;海嘯這個名詞對日本地區民眾來說並不陌生,臺灣因近幾十年來並無災害紀錄因而容易被忽視及遺忘,臺灣和日本同樣位於地震頻繁的環太平洋地震帶,四面環海的地理位置,也使得臺灣不能免於海嘯的威脅,位於臺灣西南方的馬尼拉海溝若發生規模8的地震,臺灣有可能出現5米高的海嘯不能掉以輕心。協力團隊成大防災研究中心於107年11月8日至11月15日為能深入了解日本關西地區遭受連日豪雨影響,發生土石流、河川氾濫、潰堤等緊急應變處置及災後復原重建等工作,由中心副主任李心平博士安排率同市政府相關人員前往日本高知縣等地區考察參訪。日本高知縣推估30年內在南海海槽發生巨大地震機率高達70%,會造成海嘯的威脅,因此;該縣對於地震本身災害外,所衍伸的海嘯及土壤液化等災害亦相當重視,如黑潮町可能出現34.4公尺高的海嘯,四國、東海等23座市町村可能出現高20公尺以上的海嘯,從關東到九州11都縣的90座市町村,可能出現高10公尺以上大海嘯,這些都是要考驗著中央及地方政府對於災害的整備及因應。為因應海嘯的威脅,高知縣政府擬定了海岸保全計畫,針對沿岸進行海堤的更新,並擬訂海嘯避難計畫,包含避難路線及避難場所的整建,統計至2017年3月之整建數量,避難道路約1445處、避難場所約1436處及海嘯避難塔155座。本次參訪考察活動承蒙高知大學張浩教授的規劃安排,在高知縣考察行程中特別安排有關海嘯防災對策與設施,實地走訪高知縣海岸、桂濱、香南市縣立海濱公園,沿岸皆有放置堆疊整齊的消波塊以及因應海嘯災害而重新建置的堤防,雖高度並未增加,主要在於強化材料及堤防的厚度,海濱公園及街道上皆可見海嘯避難指示與相關位置之告示牌,其中令人印象深刻是位於香南市縣立海濱公園內的海嘯避難塔,其於2016年11月開始施工於2017年6月完工,約可容納600人,外觀之設計亦結合了海邊景觀以藍白色作為基礎,並於海灘周圍可見相關海嘯避難告示之說明。一座海嘯避難塔建造經費高達五億元日幣,不可思議的工程,為確保市民生命安全,備而不用,值得政府學習。接著跟隨張浩副教授腳步順著避難標示指示牌移動至海濱公園的避難高點-觀音山,實地體驗如遇海嘯警報發布之避難路線,沿路上跟著指標行走,於觀音山入口處可得知就海嘯模擬結果該地區可能受影響海嘯高度約8.2公尺,預估時間約在27分鐘內抵達,爬經一陡坡後來到了海拔27公尺的觀音山高點,由海濱公園步行至該處約耗時15~20分鐘左右,若於假日或真正海嘯警報發布時,避難人數一定會增加,相對避難時間也勢必拉長,但鄰近地區仍有許多避難塔可供緊急避難使用。more


龍崎區公所推動災害防救業務不遺餘力

獲企業捐贈防災電視牆暨運用AI機器人香客導覽系統加入防災訊息

全台創舉

龍崎區位於臺南市東南端,舊稱「番社」,區內多屬山坡地保育區,地形蜿蜒崎嶇,產業發展不易,多以農業為主,住戶以分散各地形成小聚落,聯繫不易,加上人口外移鄰近市區(官廟、歸仁),區內現有人口數約4,000餘人,人口老化嚴重且獨居老人或行動不便長者多,當天然災害發生時,對於區內之防救災整備工作如預警通報聯繫、緊急避難、疏散撤離等工作,其困難度自不待言。區長蕭琇華為能妥善全方位照顧偏遠聚落之長者,能提早因應有備無患,對於事前之災害應變前置預防性作為、提昇民眾緊急避難認知、加強民眾自主防災意識等益形重要,才能有效避免、降低災害可能帶來的各種風險。蕭區長表示,龍崎區地處偏遠,係臺南市人口最少的行政區,不能因人口數少,對防救災工作就疏於關懷照顧,雖然市府資源有限,在資源配置上必須就各區實際需求通盤考量,相形之下,龍崎區在災害防救承載能量上有其困境,因此;思考如何有效結合在地民間資源,公私協力一起攜手合作,共同建構區內「防災多元宣導服務網」,實為當務之急,現階段最重要的一件事。歷年來,龍崎區公所為使災害防救觀念深植每個家庭,除了傳統教育講習、兵棋推演操練、成立自主防災社區以外,更不斷嘗試推陳出新。蕭區長在拜會中坑里文衡殿的行程,廟方特別引介新導入的「AI機器人香客導覽系統」,機器人本身裝置有互動式螢幕,可顯示各類導覽資訊,並透過語音系統與民眾互動,相當新奇且生動活潑。蕭區長認機不可失,如果能將該導覽系統擴充協助防救災宣導,ㄧ定可以發揮預期效益,便藉此向廟方徵詢協助,將轄內災害防救相關資訊建置於機器人系統內,除了可提升各種災害防救知識的見閱率,也讓枯燥乏味的文字篇幅轉化為生動有趣的影音資訊,吸引民眾目光、留下深刻印象,在災害防救業務上,可謂全台創舉。為順應時代潮流,善用科技新知,讓生硬的防救災資訊能更貼近民眾,蕭區長本(107)年更將「影音行銷」列為災害防救重點創新作為,上半年度在轄內中坑文衡殿的鼎力襄助下,於本區各里設置防災避難處所指示看板,發揮指引民眾快速撤離至安全避難收容處所之功能,下半年度更獲在地企業-寬仕工業股份有限公司,捐贈新台幣13萬元設置防災電視牆,為踐行宣導災害防救觀念,再添創新利器。該座電視牆置於區公所前庭,一旁搭設吉祥物「防災竹筍莉」大型Q版公仔,頭帶竹筍斗笠,造型可愛討喜,除取台語諧音「足順利」,意寓「全民防災、確保平安,家家戶戶足順利」,本區盛產竹筍,將在地產業特色融入防災識別Logo設計,更能彰顯其意義,加以設置地點緊臨182市道,儼然成為本區新地標,吸引往來民眾駐足拍照「打卡」,增加本區災害防救相關影音資訊之曝光,寓教於樂,深耕民眾防災意識。107年11月15日上午,龍崎區公所召開「107年下半年度災害防救會報」,併同防災電視牆捐贈暨啟用典禮,邀請本府災害防救辦公室馬孝明組長、寬仕工業股份有限公司陳虹如經理及各里里長與會,共同啟用,蕭區長並致贈感謝狀給寬仕工業公司,感謝造福鄉梓不遺餘力,也希冀藉由公私協力的模式,整合地方資源,建構居民防災共識,落實「防災多元宣導服務網」的概念,為推動災害防救業務的目標向前跨出一大步,帶來新的活力氣象。more


新化區公所獲在地企業捐贈防災避難看板

公私協力攜手合作

看板設置市中心大目降廣場  正式揭牌啟用

臺南市新化區舊地名叫「大目降」,係西拉雅語「Tavocan」的音譯,早年是西拉雅平埔原住民聚落,自清朝康熙年間《臺灣縣志》即有「大目降庄」的記載,縣市合併前,是山區周邊鄉鎮的區域中心及農產品集散地,新化果菜市場,是新化區極具歷史及指標性的市場集散地,盛極一時。合併後,臺南市政府農業局積極推動新化果菜市場遷建計畫,已獲中央核准工程補助款新台幣5.39億元,預定於今(107)年底開工,109年完工啟用,交易量初估可望大幅提升,成為南臺灣重要青果市場。另發生於民國35年12月5日新化地震,地震強度芮氏規模6.1,造成74人死亡,200人受重傷,274人受輕傷,另有民房全倒1,971棟,半倒及損壞者2,084棟。因此;如何讓在地居民及遊客當遭遇無預警或突發性災害事件時,當下立即能找到適當的緊急避難路線及災民收容處所獲相關防救災資訊,一直是新化區公所努力推動的目標。新化區屬於地震災害高潛勢地區,區長吳金喜為能落實災害防救相關訊息能普及化,同時加強防救災教育宣導,鼓勵在地企業認養捐贈防災避難看板,經吳區長多方努力獲得在地著名企業東懋食品(東成醬油)及瓜瓜園企業的肯定與支持,認為防災避難看板符合公益性及必要性,而且非常有意義,因此;同意捐贈防災避難看板分別設置於大目降文化園區及瓜瓜園觀光工廠公車站處旁,防災避難看板於107年12月7日正式舉行揭牌啟用儀式,由吳金喜區長率課室主管、市府災害防救辦公室侯俊彥參事、消防局蔡國保科長及東成醬油周子敬博士、瓜瓜園副董事長陳金柱等親臨會場,吳區長於揭牌啟用儀式後,分別頒贈感謝狀,感謝在地企業共襄盛舉。吳區長表示:「最近幾年新化區最熱門的觀光景點是大目降園區及東成醬油(東成會館)、瓜瓜園觀光工廠,來新化旅遊的遊客一定必訪的景點,在兩處設置防災避難看板,除了可以讓遊客知道新化區避難收容處所,災害來臨時不慌張外,也能獲得新化區鄰近著名景點,看板上更標出武德殿、日據宿舍群、楊逵文學館、中正老街等在地觀光景點,結合成為觀光導覽地圖,防災與觀光兼具,感謝東成醬油與瓜瓜園企業在洽談時,給予大力的支持及幫助」。東懋食品(東成醬油)董事長特助周子敬與瓜瓜園企業副董事長陳金柱都親自出席,陳副董事長表示,身為新化區在地企業,應該盡企業社會責任,為社會盡一份心力,很高興能與東成醬油共同參與揭牌儀式,希望透過防災看板圖資,引導民眾迅速且安全進行避難逃生,其次希望到訪遊客能順道前往東成醬油與瓜瓜園觀光工廠走走,一起把新化在地特產帶回家。東懋食品董事長特助周子敬也談及東懋食品已深耕新化60年,期盼能追隨瓜瓜園企業的腳步,更積極投入在地公共事務,與新化區公所共同打造美好家園。more


學習是前進的動能  防救災業務經緯萬端又要面面兼顧

透過參訪觀摩與經驗互動交流 

鼓勵提升防救災夥伴工作熱忱

時光飛逝,ㄧ年365天容易又過去,今(107)年雖然沒有颱風侵襲,但0822受到熱帶低壓及西南氣流影響,連續多日帶來豐沛的雨量,造成本市轄內多處低窪地區積淹水,農產、畜牧等受損嚴重,市府團隊及37區公所防災夥伴主動積極進行各項緊急應變處置及災後復原查報、環境消毒等工作,在最短時間內受理住戶淹水補助調查、農產損失查報等,備極辛苦。臺南市政府災害防救辦公室在每年度終了前,依例規劃辦理相關災害防救業務參訪學習觀摩之旅,ㄧ則感謝防災夥伴ㄧ年來的辛勤付出,再則藉由觀摩學習之旅汲取新知、增廣見聞增加防災專業知識,更期待透過觀摩加強各編組單位人員防災業務交流,經驗分享與學習成長。本次參訪觀摩學習之旅於107年12月14日星期五舉行,參加人員有市府防救災團隊及37區公所防災夥伴、協力團隊成大防災研究中心與國軍單位等超過100人,分別於民治及永華市政中心集合,搭乘三部遊覽車浩浩蕩蕩出發,參訪觀摩學習之旅由災害防救辦公室執行秘書侯俊彥參事擔任領隊,消防局蔡國保科長、龍崎區公所陳明德主任秘書、成大防災研究中心李心平博士等參與。第一站參訪高雄港,現任高雄港務公司董事長吳宗榮,是本市前副市長,經侯參事活動前與吳董事長聯繫,獲吳董事長全力支持,同時指派專人導覽解說高雄港相關防災防颱措施及停靠船隻之環保汙染管制等。當參訪團隊一行來到高雄港後,高雄港務公司陳榮信研究員、陳文鵬經理已在港區廣場熱情迎接,短暫介紹高雄港區各項設施與港灣特色,高雄港是臺灣最大的國際港埠,也是世界第六大貨櫃港,現有營運碼頭116座、倉庫96座。隨即帶領參訪團隊搭乘總統級的導覽船,暢遊高雄港區,經陳研究員詳細介紹高雄港港區遼闊、腹地廣,地理條件優越,港灣形勢天成,港內水域面積26.66平方公里,航道全長18公里,可供10萬噸級以下巨輪進出,近年成為高雄市產業觀光重要景點,打造高雄港都風情。對於港口設施保全、防制挾持、海洋油污染及港區郵輪旅客疑似流感檢疫措施等,定期辦理相關緊急應變實施聯合演習,要具備高度安全防護及救災動員能量。結束港區導覽後,侯參事代表臺南市政府致詞感謝,肯定高雄港不斷追求創新及轉型,發揮高雄港獨特的魅力風華及無法取代的價值與多角化經營上推動成果,期勉同仁在業務上亦能秉持這樣的精神,不斷精進學習。尤其港區旁棧貳庫(KW2),棧貳庫是駁二蓬萊倉庫旁的新景點,為駁二藝術特區與哈瑪星鐵道文化園區的延伸,過去是日治時期搭建的老舊倉庫,是儲存砂糖的倉庫,擁有超過百年的歷史,曾改建為漁人碼頭,目前委外經營引進文創產業與美食商店,漸漸成為港區觀光熱門的景點,古蹟活化與資源充分再利用,新思維結合文創產業,彈性發展,吸引觀光人潮指日可待。more 


市政府防疫團隊超前部署、謹慎面對

全力因應非洲豬瘟嚴峻挑戰

做好各項整備措施及緊急應變,防堵阻絕境外

「非洲豬瘟真的很可怕,因為無藥物或疫苗可供治療及預防,發病與死亡率最高達100%,不能掉以輕心,全民總動員一起來阻絕境外,就是最好的因應對策」,今(107)年8月3日中國大陸傳出第一起非洲豬瘟感染案例,不到一個月時間,疫情從東北省份一路南下到浙江省,迄今已擴及23省/市/區,達100案例。這個1921年首次在非洲肯亞發現的疾病,如今距離臺灣只剩一個海峽之隔,隨時可能經由貿易往來、兩岸通商或走私肉品侵入國門,重創臺灣養豬業。防範非洲豬瘟的防、檢疫工作須由中央、地方政府攜手合作才能有效防堵,本市畜牧養豬業發達,轄內豬隻飼養56萬多頭,養豬產業佔6都之首,臺南市政府農業局及相關團隊除持續執行各項動物防疫工作,對於中國大陸日漸擴散之非洲豬瘟防範及減災更是刻不容緩。8月3日中國大陸發布第一起案例後,本市動物防疫保護處立即將全市分為五大區,每區配置1台防疫消毒車,每週一至週五針對畜牧場周邊道路進行防疫及環境消毒,並輔導家畜飼養業者應每週至少消毒牧場四周及畜舍一次,以減少病原侵襲牧場減少感染風險。此外,每日派員至本市善化及安南二肉品市場查核豬隻健康狀況,確保豬隻健康隨時掌握疫情;同時督導市場內動物運輸車輛落實清洗消毒,全面提升肉品市場生物安全規格避免成為病原集散地。由於非洲豬瘟一旦入侵臺灣,勢必重創國內相關產業如畜牧業、飼料廠、食品加工業、動物用藥品業及餐飲業等,連國人就喜愛的美食「滷肉飯」恐吃不到,各相關產業都要面臨極大的經濟損失。因此;本市動物防疫保護處立即與各局處召開相關整備會議,由許漢卿副市長主持於10月11日召開「防範非洲豬瘟工作協調會議」,先行規劃及盤點非洲豬瘟撲殺後大量動物屍體處理分流事宜;許漢卿副市長更於12月10日主持「動物疫災(非洲豬瘟)整備工作會議」,會研商確任與各局處討論及訂定相關作業程序,如撲殺方式、人力及物資規劃、大量動物屍體處理方式,及當有確診案例場將依照中央訂定流程撲殺處理,並輔導完成復養程序等作業流程。同時於會中各局處討論執行上可能面臨的挑戰及檢討解決方法,如不幸發生疫情,便即時啟動防疫作為。此外,本府災害防救辦公室侯參事俊彥更以自身經驗,講述86年口蹄疫爆發及88風災之動物屍體處理方式,對於處置地點之選定與運輸路徑規劃提供寶貴意見。從中央至各級政府目前全力積極預防非洲豬瘟,多重管道宣導籲請出國旅遊入境的民眾,嚴禁攜帶相關肉類產品,最高罰鍰新台幣100萬元,同時提昇市民防疫知識,落實正確的防疫觀念,才足以達到全民防疫阻絕非洲豬瘟之目的。本市動物防疫保護處於本府農業局及動物防疫保護處網站設立非洲豬瘟知識專區,讓市民可隨時了解國外疫情現況,另外將非洲豬瘟宣導海報分別寄送至本市各區公所、學校機關及農漁會廣為宣導。並積極辦理宣導講習會,截至目前已辦理13場教育宣導會,與會人數達1,241人次;其中並針對本市73戶廚餘養豬戶按戶宣導及輔導廚餘須經蒸煮1小時、溫度維持90℃以上才能使用,以提升廚餘養豬戶蒸煮設備水準降低傳播風險。為加強列管72戶廚餘養豬戶依規定蒸煮廚餘,與本府環境保護局及農業局畜產科組成聯合稽查小組,逐戶查核廚餘蒸煮設備、廚餘來源、落實畜牧場生物安全及畜牧場隻數登記等,強化廚餘養豬安全。面對嚴峻之動物疫病,相關防疫作為也要與時俱進。more


新營區公所與養護機構簽署支援協定

與IMC共譜防災整備,公私協力攜手結盟

防災有愛,幸福宜居無礙

「災害何時會發生?沒有人能事前預測掌握,嫁到土庫里已經超過20年,完全無法想像今(107)年0823豪雨來得又快又急,晚上還要背著長輩或協助推著輪椅進行疏散撤離,…」,這是土庫里方里長嬸現身回顧當時的應變作為。臺南市新營區公所為因應災害發生時,平時即加強整備,如災情擴大造成住家無法居住或必須進行預防性疏散撤離,為了讓受災民眾安全無虞提供適當處所作為臨時避難之處,平時已規劃新營區公所、太子爺廟香客大樓、大宏王公社區活動中心、南新國小、新營國小等15處避難收容處所,總計可收容8,250人(室內收容4,060人,室外收容4,190人)。由於本(107)年0823受熱帶低壓及西南氣流影響,溪北地區連續降下滂沱大雨,雨勢驚人,短時間強降雨造成新營區多處住家、道路積淹水,救災期間協助受災民眾撤離至新營區公所避難收容,其中不乏行動不便者。撤離時囿於區公所欠缺專業醫護人力,幸經轄內泰安老人養護中心適時伸出援手,協助收容安置行動不便災民。為此;新營區公所區長魏文貴特引以為鑑,指示同仁要積極研擬對策,經洽轄內泰安老人養護中心及美安老人養護中心負責人許漢松、萬安老人長期照顧中心(養護型)負責人林伽蓉及心德慈化教養院院長曾仲豪等,該等養護機構負責人本於愛心及善盡關懷社會責任,願意共襄盛舉,加入新營區災害防救體系,協助擴充避難收容處所之收容能量,以備不時之需。新營區公所為使行動不便及身心障礙居民,當災害發生時能獲得安全又妥適的專業照顧,於本(107)年12月19日上午10時,假泰安老人養護中心園區與美安老人養護、萬安老人長期照顧、心德慈化教養院等4家養護機構簽訂避難收容處所支援協定。4家機構願意各提供10個床位及每日餐食,供受災行動不便及身心障礙居民暫時入住,合約簽訂期間為4年。簽訂避難收容處所支援協定記者會,由區長魏文貴主持,出席見證貴賓有臺南市政府災害防救辦公室執行秘書侯俊彥參事、社會局楊瑞美科長、三仙里長蕭水樹、興業里長蔡利發、中營里長蔡牧謙、土庫里長夫人方麗照等人,簽署儀式後,魏區長致詞表達對養護機構本於「人飢己飢、人溺己溺」的精神,願意協助區公所收容安置事宜,負責人大愛的胸襟,共襄盛舉,讓人感佩,共同為新營區「宜居安居」之生活願景努力,並頒發感謝狀,深深致上謝意。臺南市政府災害防救辦公室執行秘書侯俊彥參事以「心中有愛,照顧無礙」感謝養護機構的協助及參與,共同為臺南市的災害防救暨整備工作齊心努力,本次簽約養護機構名稱剛剛好有3個「安」字,且3個院(願)長親自出席,侯參事幽默致詞以「三安三願(院)」,願長者在安全無虞的環境下頤養天年;社會局楊科長瑞美亦對於新營區公所創新作為予以肯定及嘉許,冀望藉此標竿作為,讓更多區公所倣效學習。簽署儀式後,魏區長與機構負責人及出席貴賓一起合影,共同見證創新歷史的一刻。當災害發生時為能正確且迅速到位執行災民收容工作,各成員要能熟悉任務需求,要讓收容民眾有感,新營區公所於12月20日配合召開107年下半年災害防救會報時,辦理避難收容處所開設暨災民收容演練觀摩。各編組參與演練有新營分局中山派出所支援2名警力維持避難收容處所安全、新營區衛生所派遣2名護理人員協助收容所災民處理傷口包紮及受災創傷安撫、王公社區發展協會動員40名防災志工參與演練,透過演練熟能生巧及加強橫向間聯繫合作,才能在災害來臨時,發揮運作功能,達到預期目標。more


縣市合併後治水防洪八年磨一劍

克服一切勇於承擔,淹水面積大幅縮減

營造生態水與綠的環境暨幸福宜居的臺南

 每一位臺南人都知道自己所在地的居家環境,由於先天地勢較低窪,排水不良,轄內有倒風內海、台江內海及曾文溪多次改道,尤其沿海低窪地區地盤高程約1.5至2.2公尺,每逢颱風或豪雨侵襲時,沿海地區或麻豆、仁德等地區,飽受積淹水之苦,這是不爭的事實,因為臺南市境內易淹水面積佔全國三分之一,約450平方公里。縣市合併後,臺南市政府水利局為徹底改善淹水,積極運用地形優勢,研議治水策略,向中央爭取治水經費,依全國ㄧ致10年重現期頻率洪水及25年重現期頻率不溢堤的標準辦理區域排水辦理治理,以「推動治水、親水、淨水綜合策略全力衝刺前瞻基礎建設,打造臺南市成為宜居的城市」為施政標,並持續強化本市水利設施,建構安全、潔淨、永續的現代化城市水資源系統。「我眼角已氾成水災,再高的牆,都擋不起來」,歌手Matzka的「水災」一曲唱的扣人心弦,深刻描寫出許多臺南市民的心聲,每當颱風豪雨來襲,部分市民對於「遇雨成災」的街道已司空見慣,甚至還自嘲說:「來猜猜這次要花多久時間水才會淹起來。」市民的心聲臺南市政府水利局感同身受,為使市民早日脫離淹水之苦,水利局自95年起便積極爭取中央推動的一系列淹水治理計畫、流域綜合治理計畫等,期能在中央與地方齊心協力下,有效整治本市澇肆之災。在治水硬體的部分,治水防洪八年磨一劍,經水利局通盤檢討全市水利防災量能,並整體考量各區雨量、排水等實際需求,將有限資源作合理調度分配:移動式抽水機從100年度的164台,107年度增至394台;水門數量從100年度的610扇,107年度大幅增至3,212扇;抽水站也從100年度的23座,107年度增至56座。疏洪道的部分,107年度較100年度新增7座,滯洪池也新增12座;另外二道防線新增兩處,排水護岸的部分則增加了259.7公里,硬體建設執行成果相當豐碩。其次水利局就近期豪雨實地監測觀察,過去常因二仁溪外水頂拖,造成港尾溝下游保安工業區及嘉南藥理大學一帶淹水情形,在易淹水計畫及流域綜合治理計畫推動下,已獲得大幅改善;永康大排分洪道及抽水站的完成,提供永康北邊地區更為周全的防淹設施;安南區本淵寮排水及海尾寮相繼整治完成,並增設6萬噸滯洪池,保護朝皇宮海尾社區一帶亦成效顯著;溪尾排水及安定排水的整治,也讓善化蘇厝一帶不再如往常般遇雨即淹,都是本市治水防洪績效的具體呈現。改善成效讓數據說話,98年莫拉克風災淹水面積55,000公頃,107年0823豪雨淹水面積已大幅縮減為9,900公頃。環保意識高漲的年代,友善大自然乃現代化城市進步的表徵,本市水質淨化場已有11座啟用運轉,另有3座刻正設計施工中,預期將可有效淨化急水溪、二仁溪及鹽水溪之水質,且繼去年竣工落成的安南水資源回收中心後,今(107)年永康水資源回收中心進行發包中,為本市水資源永續工程再向前邁出一大步。另與市民每日生活密切相關的污水下水道,目前接管戶數已突破13萬戶,接管普及率由縣市合併前的8.48%提升至18.79%,大幅提升逾2倍之多。另為能提升都會休閒生活,已完成山海圳及雙博自行車道,也完成鲫魚橋與梭魚橋之斷點連接,期能提供市民低碳慢活增添生活樂趣,夕陽餘暉騎鐵馬暢遊,讓民眾可更愜意體驗臺南之美。more


居安思危  未雨綢繆  民政局購置輕便型膠筏

提供區公所災時進行災民疏散撤離及運送物資、油料

充分發揮救災救援效益

 面對極端氣候嚴峻考驗,降雨趨勢更難確切掌握,今(107)年8月間南部地區受到熱帶性低壓及西南氣流影響,帶來豐沛的雨量,「沒有颱風侵襲,降雨量卻比颱風帶來的更多」,造成高雄、臺南及嘉義縣等低漥地區嚴重積淹水。臺南市政府為因應「0822豪雨」所帶來的威脅,在成立災害應變中心後,各編組單位以「最好的準備,最壞的打算」提高戒備,隨時掌握各區災情,同時要求各區公所對於低漥地區要優先進行預防性疏散撤離,減少降低風險。由於連日豪雨24小時降雨量(楠西區達848毫米)已超過防洪標準,加上暴潮,部分地區積淹水嚴重(如白河、柳營、鹽水、學甲、北門、麻豆、安南等),應變中心開設期間經各區發揮同舟共濟及緊急應變處置得宜,雖然造成農產、畜牧及住戶淹水等災情,因事前落實好預防性疏散撤離,沒有市民受困及傷亡,是不幸中之大幸。豪雨過後,為能深切檢討0822豪雨期間各項緊急應變處置是否有疏漏或應加強提升應變機制等,由方秘書長進呈主持,召開「應變中心開設期間區長指揮權運作及管筏使用和國軍兵力支援研商會議」,方秘書長指示民政局對於縣市合併前所採購之管筏,由於笨重操作不易,影響救災效益,應評估其他輕便型替代方案,俾能提升災中應變作為。爰此;民政局在代理局長林振祿與同仁洽詢相關廠商及訪視七股沿海地區養殖業者,了解管筏使用之規格及功能,以協助區公所於颱風、豪雨淹水期間能有效進行民眾之疏散撤離作業,並即時運送民生物資、提供移動式抽水機載運油料等。經民政局多方考量及邀請區長一起進行研商現地會勘,咸認未來膠筏應具備輕便性、機動性、好操作等條件,以符合現場使用。最後評估結果先行購置5台輕便型膠筏供區公所使用(大型膠筏2台,小型3台),該膠筏結構為高密度強化泡棉,小型膠筏長寬約120乘以240公分,重量約48公斤,載重約400至600公斤,可乘坐約2~3人;大型膠筏長寬約130乘以300公分,重量約65至68公斤,載重約500至800公斤,可乘坐約6人。訂製完成後,明年防汛前可提供區公所調配運用。107年12月19日下午由林代理局長邀請市政府災害防救辦公室執行秘書侯俊彥參事、消防局蔡國保科長、社會局楊瑞美科長及七股區徐屏屏代理區長等,參訪膠筏廠商了解未來膠筏之使用,該膠筏船體輕便好搬運,特別請楊科長、徐區長示範,2人可以輕鬆將膠筏搬運移動,船體採紅色,醒目鮮豔易辨識,內部墊布為防滑材質,乘坐空間底層以PP板增添乘載耐度,筏內兩側裝設有不銹鋼拉環,加強乘坐之穩固性。經業者現場示範未來區公所可再加裝既有之船外機,以提高救災機動性,甚至在膠筏加裝輪胎,可以由摩拖車拖著走,非常輕便及機動性。林代理局長參訪後,對於膠筏之使用及功能性,應能符合未來颱風豪雨期間作為緊急應變疏散撤離或載送物資最好的,甚至也可能作為各地移動式抽水機油料補給之用,期待多功能的膠筏,在未來積淹水地區能成為最好最快速的救災救援工具,以確保市民生命及財產安全。本市在99年莫拉克風災後,利用社會救助基金由消防局代為採購120台之管筏配置於易淹水地區之區公所,因該批管筏耐用且穩固性高,惟船體較大笨重,使用時必須有吊車配合載運,使用上較不方便且無法穿梭於狹小巷弄之間,機動性較不足。因此;所購置之膠筏相對輕巧,未來與現有配置於區公所之既有管筏可互補作用,提高區公所使用之彈性,無論是疏散撤離,或即時運送民生救濟物資或載運油料等,讓救災工作更能發揮效益,居安思危,未雨綢繆的防救災思維及整備工作,又向前跨出一大步。more

 

 

 

 

 

   

          

       

 
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