營造友善親水空間 台南運河沿岸持續汙水截流

 有效提升運河的淨化程度，大幅改善市民的居家生活品質

為解決台南運河沿岸因經濟急速發展所產生大量生活污水，市府雙管齊下，除既有設置的五座截流站及運河周邊污水下水道接管工程外，再投入9,200萬元施作污水截流橡皮壩、總計28處的沿岸排放口截流工程，以及於安平抽水站設置導流溝及撈污機。以上措施今(105)年7月將全面完工，總計可成功阻檔40,000-60,000立方公尺的污水量，並減少每日約4公噸的污染量排入運河，有效提升運河的淨化程度，大幅改善市民的居家生活品質。在市府水利局的努力下，台南運河水質逐年清澈。105年5月9日賴清德市長偕同水利局長李孟諺前往實地視察後表示，台南運河是著名的歷史水道，其環境及景觀應受到重視，延續前幾任市長的政策，市府亦積極規劃多項水利建設，例如運河星鑽計畫、運河遊船ROT等案皆已在進行中，目標在於提升運河水質，並改善水岸景觀。伴隨經濟發展，台南運河承載大量的生活污水，尤其安平區為觀光旅遊勝地，小吃、商店林立，致使該區污水總伴隨油脂進入截流站內。為解決此問題，水利局挹注1,600萬元，於去(104)年11月完成安平抽水站內導流溝及撈污機之設置工程，透過站內攔污、除油的程序，每日約改善6,500立方公尺的浮油問題。另有鑑於民權四路及少部份中華西路近運河下游段污水尚未完全截流，今(105)年2月，水利局於臨安橋下的箱涵口處設置大型橡皮壩，工程經費為2,100萬元，平日利用充氣的橡皮壩截流1,700立方公尺的生活污水至安平水資源回收中心進行處理。至於沿岸計28處的排放口截流工程，工程經費為5,500萬元，目前已完成7處、施工中21處，預計今年7月底全面完工，屆時預計每日可截流約1,158立方公尺的污水。more....

三聯科技捐贈複合型地震預警系統 建制20所防震校園，

讓全校師生掌握避難的黃金時間

臺灣身處的環太平洋地震帶，已進入活躍期。防災重於救災，三聯科技教育基金會今105年5月12日捐贈「複合型地震預警系統」給臺南市20所國小，透過校園廣播即時傳遞地震緊急訊息，讓全校師生掌握避難的黃金時間。適逢0206地震屆滿百日，今日捐贈活動選在倒塌維冠大樓旁的崑山國小舉行，別具意義。賴清德市長出席捐贈典禮，並與師生共同參與地震防災演練。賴市長表示，感謝臺灣各界對臺南市0206地震的關心，目前重建工作正一步一步順利展開，但不可諱言，我們非常擔心若下一次地震發生在白天，尤其是學校，該如何應對。非常感謝三聯科技教育基金會捐贈「複合型地震預警系統」給20個學校，透過地震預警，讓學生有時間躲避，降低傷亡。賴市長強調，臺南市政府秉持同理心、多元照顧、專案列管及公開透明四個原則推動災後重建工作，將善款充分發揮，不僅讓受災民眾可以得到救助，也讓這個城市能夠更安全，臺南市會分享此次地震救災的經驗，貢獻社會、貢獻國際。more....

肯定台南市治水成效 林全院長要地方不必擔心預算

行政院長林全於105年5月22日近午前在台南市長賴清德、立法委員葉宜津、王定宇、黃偉哲、陳亭妃、林俊憲、周陳秀霞等人陪同之下前往視察台南市三爺溪流域的治理工作，不僅肯定台南近年來治水有成，更表示後續如果是有幫助的工程，早做絕對比晚做要好，只要是有效率、完備且能與中央配合的治水計畫，將優先考慮，儘速完成，保障人民生命財產。林院長在聽取經濟部水利署以及台南市政府水利局簡報之後強調，政府最主要、最基本的責任便是保障人民生命財產的安全，因此防汛的問題是必須盡快處理的問題。近年來因氣候變遷之故，暴雨頻繁，造成大型的水患，政府理當要花費更多的資源來處理排水與防洪。由防汛是系統性的議題，只要其中一個環節出差錯，就會前功盡棄，但三爺溪流域是中央與地方合作治水的良好案例，可以作為日後的典範。more....

重要公告事項

• 臺南市102年度區公所災害防救業務考評計畫

• 臺南市政府辦理天然災害緊急搶修及復建工程作業修正要點
  

• 臺南市政府防汛專用砂包整備、領用及回收注意事項

• 「天然災害停止上班及上課作業辦法」名稱已修正

• 臺南市政府高級中等以下各級學校102年度校園災害管理暨防災教育實施計畫

• 臺南市政府災害應變前進指揮所作業規定

• 臺南市政府災情查報通報作業規定

• 臺南市各級災害應變中心作業要點

• 臺南市災害緊急通報作業修正規定

• 臺南市政府水利局調度移動式抽水機作業要點

• 臺南市雨水下水道暫掛纜線管理辦法

• 102年土石流警戒基準值

• 臺南市低碳城市自治條例

• 臺南市政府災害快速支援隊設置計畫

• 內政部主管災害中央災害應變中心前進協調所作業規定總說明

• 防災地圖作業手冊修正規定

• 臺南市政府防災公園推動設置執行計畫

• 臺南市政府104年度區公所災害防救業務考核執行計畫

• 風災震災火災爆炸災害救助種類及標準

• 104年全台災害潛勢溪流暨修正土石流警戒基準值

• 臺南市政府災害防救辦公室設置要點

• 臺南市各區公所災害防救辦公室設置要點

• 臺南市○○區災害防救會報設置要點總說明參考範例

•  臺南市政府高級中學以下學校暨幼兒園105年災害防救管理暨防災教育實施計畫

• 臺南市政府各區地區災害防救計畫備查程序

月大事紀

GFRP版樁擋土牆應用於集水區護岸之可行性研究(摘錄中華防災學刊2015年8月第七卷第2期)-由國立成功大學防災研究中心提供

業務報導

居安思危，東山區公所加強防汛防災

整備，宣導土石流相關疏散撤離措施

，確保保全對象人人平安

 

東山區公所為能加強防汛防災整備工作，對於居住在16條土石流潛勢溪流之保全對象採取緊迫釘人策略，董區長要求務必確實做到每戶每位保全對象都能具備相關防災知識，當區公所下達預防性疏散撤離時，能主動配合。因此；區公所分別於105年4月12日在南勢里(橫路蔡孟彰林長住所)、105年4月19日南勢里(五叉溝特定區劉家盛住所)及105年4月22日高原里(李仔園社區產業協會)舉辦3場土石流防災宣導，依照地理環境特性，邀請保全對象暫時放下整理果樹工作，參與土石流教育訓練，由於事前經區公所熱忱溝通協調，保全對象出席非常踴躍，參加人數計113人，幾乎全員到齊參加說明會。董區長非常重視這次分區舉辦土石流宣導說明會，因為本市發生0206地震，地震過後影響所及對山區會造成土石鬆動或土石滑落之虞，在防汛期應告知保全對象注意防範，當降雨量超過警戒值時，一定要配合區公所執行預防性疏散撤離，早一點遠離危險區域，生命才有保障。尤其東山區公所和轄內班芝花坑高爾夫球場已簽訂避難收容處所支援協定，提供最好的收容安置場所，疏散撤離如同住在五星級的渡假旅館，是全國唯一最好的避難收容處所，吃住一切免費，董區長也特別感謝民間企業的贊助，最重要的目的就是要保全對象在颱風豪雨期間都能人人平安無事。 尤其在105年4月22日在高原里(李仔園社區產業協會)召開說明會時，臺南市政府災害防救辦公室侯俊彥參議，特別蒞臨與保全對象座談，由於該里去年曾發生水保局已發布土石流紅色警戒，區公所進行強制撤離遭遇抗拒情事，侯參議籲請保全對象寧可提早疏散撤離早走一步，也不要等到萬一土石滑落坍方走不了，到時候欲哭無淚後悔莫及，大地無情，就像0206地震，誰事前會知道永康區維冠金龍大樓會倒塌?面對風雨無情，最好的保命策略就是提早疏散撤離，區公所已經做好完全準備，為保全對象設身處地著想，提供最好的安置場所，生命平安才能「東山再起」。more...

社會局舉辦福利機構防災示範演練，

落實機構負責人及管理人災害風險

認知，提升緊急應變處置能力

臺南市政府社會局為關心轄內社會福利機構住民的居住安全及提升機構負責人和受僱人員的地震防救災認知與強化緊急應變處置能力，共同建構嚴密的安全防護網，以確保機構趨吉避凶，逢凶化吉，於105年4月26日在財團法人臺灣省私立鴻佳啟能庇護中心共同舉辦「105年臺南市社會福利機構防災演練」。當天與會貴賓有臺南市政府社會局局長劉淑惠、災防辦公室執行秘書侯俊彥參議及消防局科長楊子濬科長等，本市社會福利機構負責人或代表超過110人參加觀摩演練。劉局長致詞時表示，非常感謝鴻佳啟能庇護中心徐董事長全力配合，社會福利機構收容安置對象大都是身心障礙朋友、弱勢長者及失依兒少，對象身體健康上較為弱勢，災害發生時的緊急避難能力相對脆弱，因此，機構本身平時就要做好各項防救災整備工作，才能確保機構無災無難，演練只是驗證檢視機構內各項措施是否完備?是否能達到初期緊急應變的能力?期勉透過今天的示範演練，以提升本市社會福利機構的緊急應變處置能力。演練結束，臺南市政府災防辦公室侯俊彥參議講評時，特別叮嚀提醒該機構收容服務對象是身心障礙者，對於災害認知敏銳度不及正常人，教保員的責任更加重，建議能適時能至消防局辦理戶外地震體驗，以增加身心障礙者的實際感受，其次機構附設烘焙坊之作業空間，平時應落實做好管線定期檢查機制，災難發生時，才能防止瓦斯外洩。災害交流座談會中，提醒各社會福利機構，自己機構的安全，自己救，對災害認知要採取高規格看待，居安思危，才能確保平安。 more...

南化區公所舉辦105年度土石流防災

教育宣導暨實兵演練，在地居民的安全

，由在地人來守護

105年度土石流防災教育宣導暨實兵演練，於105年4月28日上午10時在關山里耀靈宮前廣場舉行，由區長洪正國擔任指揮官，行政院農委會水保局臺南分局秘書郭瑞民、市府水利局主任秘書蔡國銓、災防辦公室代表、玉井區張區長、楠西區蕭區長、左鎮區李區長、東山區董區長、玉山里邱里長及各區災防相關人員蒞臨觀摩。洪區長致詞時表示，由於南化區幅員遼闊，轄內有6條土石流潛勢溪流，關山里距離南化市區特別遠，每當颱風豪雨該里都必須發揮社區自主防災精神，特別感謝關山里謝里長的用心與認真，擔任社區自主防災的總指揮，今天的演練著重在社區自主防災的落實推動，完全由社區自主幹部及土石流保全對象自導自演，符合現況最真實的演出。對地震無預警的威脅及所帶來的複合型災害逐年增加，如何未雨綢繆防範未然，讓每位市民都能做到『全民動起來，做好防救災』的行動，期使防救災的觀念能融入日常生活當中，隨時做好必要的防災整備，「自己的生命，自己來保護」。演練結束，農委會水保局秘書郭瑞民講評表示，颱風豪雨所帶來的降雨量，確實無法預估準確，住在土石流潛勢溪流的保全對象，平時要做好防災整備工作，當發生災難時，更要在第一時間集結社區自主防災志工，依平時交育訓練規範，積極投入救災及居民疏散撤離，讓災害減到最輕。水利局主任秘書蔡國銓對這次演練表達高度肯定，表示因應0206地震後，土石流警戒值由350mm已下修至300mm，已納入這次演練項目，水利局自104年度積極推動社區自主防災，在關山里已看見執行成效，在地住民的安全，由在地人負責。最後洪區長表示，感謝各單位賣力參與演練，演練才能獲得各級長官的肯定，希望今天演練項目不要發生，面對極端氣候異常，求天不如求己，防(減)災工作就是要靠自己加強戒備，提高防範，萬一不幸災害發生時，請保全對象不要遲疑，儘速配合謝里長指示採取預防性疏散撤離，走為上策。最後全體與會人員在大合照中圓滿結束今天的演練。more...

環保局為提升環境汙染事件緊急應變

處置能力，實地進行船難海洋汙染演練

，整合救災資源及橫向通報聯繫

臺南市政府環境保護局為提升環境污染緊急應變能力，於 105年4月28日選定雙春濱海遊憩區舉辦「105年臺南市環境污染事件緊急應變演練」，本次演練的目的在於建立環境敏感區救援通報及採取因地制宜應變策略，熟悉海洋感潮帶溢油污染緊急事件處理程序，協調整合各項應變資源與清污作業等，從實務演練中累積經驗，在演練中驗證平時整備狀況，以增加各種海洋污染事件處理之效能。演練情境模擬外海一艘貨輪因機械故障船艙燃料油洩漏及船員落海意外等，海岸巡防署第四海巡隊接獲通報後，立即派遣巡防艇前往救援，並通報各應變單位成立緊急應變小組及整備應變器材，經國立高雄海洋科技大學油污染擴散模擬預測，預估油污有附著於岸際風險，實際操作潮間帶攔油索布放、汲油、岸際殘油清理、紅樹林保護區善後處理與污染賠償求償等。 本次演練由環保局主任秘書黃瑞恩擔任指揮官，參與演練單位有第四海巡隊、第五一岸巡大隊、國立高雄海洋科技大學、高雄港務分公司安平港營運處、臺南市政府災防辦公室、警察局及環保局等。黃主秘致詞時表示，船難的發生，一定是天氣惡劣海象不佳，現場緊急應變處置有其困難度，今年3月在新北石門外海發生德翔貨櫃船斷裂造成海洋生態浩劫就是最好的案例，為提升環境污染事件緊急應變演練，從佈放攔油索防止油污擴散，進行充氣到灌水到佈放，建立標準作業程序，實務演練就是驗證相關單位資源整合及通報作業機制。演練結束，災防辦公室侯俊彥參議講評時，對參與演練的夥伴表示感謝，因為下午演練海象相當惡劣，風強浪大加烈日，增加演練的困難度，船難造成海洋污染案件雖然不常見，但如果不幸發生，緊急應變及後續環境復原等，都是相當棘手，因此；有賴相關機關平時加強橫向聯繫及救災資源整合，一位到位全力投入救災救援工作，才能將環境污染事件的傷害降到最低，以確保美麗漂亮的海岸及自然生態環境。more...

颱風汛期將屆，漁港所為加強漁港

防災整備及應變，實際進行大陸船員

上岸避難演練，做好相關配套措施

105年度大陸船員上岸避風演練，於4月29日下午假安平漁港舉辦，由臺南市政府府農業局漁港所周所長?朝主持，行政院農委會漁業署技正吳榮在、海巡署專員王昭龍，及臺南市政府災害防救辦公室參議侯俊彥等蒞臨指導。演練開始首先報告本市漁港大陸船員暫置區域管理情況，本次演練以強烈颱風侵襲本市轄區，本市災害應變中心指揮官下令大陸船員上岸避風，相關單位依據「臺南市漁港大陸船員上岸避風分工辦理事項」，進行實際演練，包含通聯演練、暫置區域上岸演練、內部安置作業演練及返回原船安置演練等項目。參與演練單位有市政府、海巡署南巡局第五二岸巡大隊、南市區漁會及僱用大陸船員之漁船主與大陸船員等，演練人數25人，並動員巡邏車、救護車及漁船，演練過程相當逼真。同時考量上岸避風時，模擬偶(突)發事件發生，如漁船主拒絕大陸船員上岸、大陸船員身體不適就醫及大陸船員擅離避難場所等。以驗證相關權責機關之應變處置，及橫向通報機制合作無間，才能強化防災整備及做好相關配套措施。演練結束，本次演練獲得漁業署高度肯定，稱許市政府團隊的用心與認真，災防辦公室侯參議講評時，亦提供多項寶貴建議，對於大陸船員上岸避難之門禁管制作業及訂定生活作業規範，責任醫院事前做好規劃等，都應建立標準作業機制，冀許來年實務執行更能落實，讓相關單位更熟稔大陸船員上岸避風應變實務操作，確保颱風期間在漁港暫置之大陸船員安全無虞。more...

麻豆區公所災害防救會報戶外開講

，結合實際參訪治水防洪工程及

抽水機操作，提高里長參與會報，

凝聚防救災知識

為加強本區易淹水地區里民防災觀念，提高對災害風險的認知，同時實地勘查了解現階段所進行的治水防洪工程，這項創新做法，獲得里長的支持與肯定。105年4月29日召開上半年災害防救會報，改變以往開會方式將災防會報例行室內會議移至地勢低漥每逢下雨都會提心吊膽明星災區埤頭里戶外開講，特別選定埤頭里永安宮廟前廣場舉行，會報召開除本府災害防救辦公室組長蘇偉誠及水利局專員張嘉麟蒞臨指導，及區內29里里長、里幹事及埤頭自主防災社區幹部等與會，共同研商討論，面對水患如何解決，將災害降至最低，提出具體做法，凝聚共識。同時參訪埤頭里抽水站平台實際操作測試，藉由實際測試及檢視抽水機操作人員的熟練程度，以確實掌握汛期整備狀況。災防會報由區長林振祿主持，林區長致詞時幽默風趣表示，每當颱風豪雨來臨，他是除了里長以外最提心吊膽害怕雨下太多會淹水的人，這次災防會報之所以選擇在埤頭里永安宮廟前廣場舉行，防救災工作推動要以實際行動展現決心，因為這個地點具有指標性意義。第一，埤頭里永安宮緊鄰麻豆大排，雨勢加上漲潮，往往使內水無法順利排出造成積淹水，每當雨水漲勢來到永安宮廟前第二台階時，也就是區公所啟動預防性疏散撤離的時機。第二，市府水利局已投入相當多的治水經費治理麻豆區排水問題，如堤岸加高、麻豆排水、埤頭排水、營後排水等治理工程、購置抽水機等，累計超過50件，總經費達25億元，治水防洪已逐漸達到預期成效，大幅降低麻豆淹水面積。水利局專員張嘉麟向里長說明目前麻豆排水系統整治進度，估計明年底前將可完成所有排水整治工程。針對市區雨水下水道分流工程，區公所農業及建設課林德昌課長也提出改善說明，屆時，麻豆地區積淹水問題將可獲得完全改善，遠離淹水噩夢指日待。more...

養兵千日，用在一時，強化消防人員

船艇操作及救生訓練，以提升救災救援

技能，同時加強水域安全及防溺宣導

105年度消防人員船艇操作及救生訓練，於105年5月5日上午8時30分起至18時30分止，於官田區葫蘆埤自然生態休閒公園辦理，參與訓練人員計有麻豆、下營、官田、六甲、玉井、楠西、南化等分隊消防人員約為95人，以提升所屬大隊日後救災救援技能，同時增強救援能量。第二救災救護大隊長陳博文於開訓前精神講話鼓勵，消防打火弟兄是人民的保姆，任何災難發生，我們有責任做到最好的救援任務，任務達成，一定會獲得社會給予我們正面的肯定，家屬也會深深表達感謝，這是消防人員至高無上的光榮，為求任務圓滿順遂，只有精進，精進，再精進救災技能。本次船艇操作及救生訓練由官田分隊姜世聰擔任指導總教官，玉井分隊廖鼎鈞分隊長、麻豆分隊沈孝諭、柯又豪擔任教官，4人教官都是參加消防局充氣式動力救生艇(Inflatable Rescue Boat, IRB)種子教官班訓練，且挑選曾受過急流救援班之同仁擔任助教，以確保教育訓練安全無虞，所有參訓人員分梯次輪流操作演練。另外炎熱夏季將至，民眾喜歡從事水上活動消暑，為防止民眾戲水發生溺斃事故，臺南市政府消防局特別籲請家長在暑假期間，多加注意孩子的動向，教育孩子從事水上活動，要選擇有救生員之安全水域或游泳池，千萬不要到設有「禁止戲水」、「水深危險」等標誌之水域，或結伴擅自到不明水域從事各項水上活動，以免發生憾事。如果看見有人溺水，消防局提醒民眾謹記「叫、叫、伸、拋、划」的「救溺5步驟」:1.叫(大聲呼救)2.叫(呼叫119、118、110、112)、3.伸(利用延伸物如竹竿、樹枝等)、4.拋(拋送漂浮物如球、繩、瓶等)、5.划(利用大型浮具划過去)。千萬不可慌張、不要冒然下水救人，以免遺憾終生，後悔莫及。more...

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臺南市轄區治水防洪水利工程逐步竣工

，脫離淹水惡夢，指日可待，有利城市

整體發展

縣市合併進入第5年，治水防洪是市政府重要施政目標，淹水之苦讓市民難以忍受，且阻礙城市進步及整體發展，臺南市政府水利局在局長李孟諺帶領統籌規劃及同仁全力以赴執行各項護岸工程或興建抽水站等，相關治水防洪措施陸續竣工，早日脫離淹水噩夢，指日可待，水利局在105年防汛期前重要之治水、親水與淨水工程等，已如期如質完成，有助提升救災效率。轄區防洪水利工程逐步竣工計有一、 將軍溪排水系統預計6月竣工，建構便捷道路聯網，提升救災效率：臺南市政府水利局為提升將軍溪排水沿岸水利設施搶險搶修救災效率，經向水利署爭取經費及市府自籌款，投入3,700萬元新建跨渠橋梁，以利連接將軍溪排水及麻豆排水兩端防汛道路，橋梁預計6月竣工通車。二、舊營橋梁改建，打通鹽水排水瓶頸段，徹底解決淹水問題：為徹底解決淹水問題，水利局將舊營橋梁改建跨距拓寬為30公尺，橋梁抬升1.2~1.5公尺，以不落墩設計施作，增加通水斷面，有效改善上游積淹水情形。另鹽水排水舊營橋下游段現況水路堤岸高不足0.5~1.5公尺，治理後護岸高度提升為25年洪水位線，寬度拓寬為30公尺，搭配岸內排水加高應急工程，以利加速排水、增加通水斷面，有效改善鹽水地區及上游段新營地區淹水之苦，對市民生命財產安全更有保障。三、菁寮排水整治完成後，後壁區頂長、平安里聚落，家園更安全：為解決102年康芮颱風造成後壁區長短樹、菁寮國中、魚寮聚落淹水問題，水利局進行第3期「後壁區菁寮排水(菁長橋上游段)護岸應急工程」護岸約298公尺，經費3,000萬元，提高防洪能力至25年洪峰頻率，工程進度已達90％。市府再向中央爭取補助第4期「後壁區菁寮排水(菁長橋段)應急工程」經費3,000萬元，以改善菁長橋上游段左岸375公尺護岸，屆時竣工後可銜接至菁長橋，完成全線段保護及配合菁寮排水下游菁寮抽水站提高保護標準，總計投入總工程費1.55億，興建抽水站一座，護岸1.58公里。去年杜鵑颱風已發揮成效，頂長、平安里聚落淹水面積由潭美颱風176公頃縮減少為80公頃，治水防洪看得見成效，家園更安全有保障。四、七股區龍山聚落圍堤防護即將完工，一舉解決遇水即淹水之多年沉?:為徹底解決多年沉痾，水利局加快腳步辦理「七股區龍山聚落圍堤防護工程」，經費1,769萬元，預計105年6月底完工，工程項目有(1)新設護岸長度約110公尺、(2)護岸加高長度約62公尺、(3)橋梁及引道改建1座、(4)水閘門8處(5)沉水式抽水機2組，工程設計標準以10年重現期洪峰流量，25年重現期洪峰流量不溢堤為原則，以保護龍山區聚落民眾之生命財產安全。五、學甲瓦寮排水整治後，提升學甲市區及工業區整體發展：水利局為有效改善該社區及工業區之防洪安全，積極檢討改善對策並逐年編列經費，分別辦理社區部落防護、護岸改善及設置抽水設備等。為確保市區及工業區整體防洪安全，市政府於瓦寮排水南岸段，優先辦理整治加高並銜接至174線，且於沿岸入流處設置防洪閘門，闢建約2公里之防洪屏障，以減輕及杜絕淹水風險發生，於104年度經水利署審議核列「學甲區瓦寮排水及瓦寮中排加高應急工程」1,800萬元，該項工程已於105年汛期前順利竣工，預期今年汛期能有效抵擋颱風豪雨，發揮治水防洪效益。more...