為防制空氣污染，維護國民健康、生活環境，以提高生活品質，基於污染環境並限制其排放污染大氣行為而付費，以供空污基金防制政策執行運用，遂依其排放空氣污染物之種類及數量向污染源之所有人徵收，其所有人非使用人或管理人者，向實際使用人或管理人徵收。