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台南市政府政風處工作報告(106.8.1~107.1.31)

台南市政府政風處工作重點報告(10681日至107131)

 

Ø政風預防業務:

1.召開廉政會報,結合行政力量,貫徹執行廉政工作

(1)本府106年度第2次廉政會報於1061120日由本府吳秘書長主持,並邀請府內各機關廉政委員及本府外聘廉政委員,於本府永華市政中心6樓簡報室召開,針對本府廉政相關議題進行專題報告與討論,過程圓滿順利。

(2)本期內督導所屬政風機構辦理廉政會報共計45案,期有效結合各單位防貪肅貪之能量,以發揮統籌整合之功能。

2.針對高風險業務,建立防火牆機制,研編廉政研究報告

針對高風險業務,深入分析問題與癥結,研析可能發生風險成因,研提策進作為;106年度督同所屬政風機構進行廉政研究暨民意問卷調查計8案,分別為本府財政稅務局「106年度為民服務暨土地增值稅廉政研究問卷調查」、本府教育局「臺南市政府教育局辦理(或委辦)現行各類教育人員甄()選暨市級競賽迴避規定之研究」、本府警察局「106年執行違規停車拖吊業務廉政研究」、本府衛生局「106年食品安全稽查業務」廉政研究、本府文化局「106年度廉政民意調查」、本府消防局「106年廉政暨服務滿意度調查計畫」、本府地政局「106年臺南市各地政事務所創新便民服務暨整體為民服務品質」及本府工務局「106年廉政民意問卷調查」等。

3.建構行政透明公務環境、推動內部風險控制作業

(1)透過各項廉政作為,讓行政程序公開透明,使民眾易於瞭解公務推動情形,避免因資訊不公開引發不當誤解;本期內督同所屬政風機構分別辦理「臺南市新市區公所公共工程告示牌公開資訊揭露行政透明案」、「臺南市政府暨所屬機關學校請託關說、受贈財物及飲宴應酬登錄案件資訊公開措施」、「臺南市政府社會局社福機構團體稽查、評鑑結果及服務資訊公開措施」及「臺南市政府衛生局網頁檢舉管道資訊修正與改善案」等4案行政透明作為。

(2)為提升施政效能、建立依法行政觀念,本期內督同所屬政風機構配合機關辦理內部控制之稽核作業,計4件次。

4.實施業務稽核,改進作業流程,建立預警作為

(1)本年度督同所屬政風機構計完成「側溝清淤成果專案稽核」、「公務機車專案稽核」、「道路品質抽查()專案稽核」及「殯葬設備採購專案稽核」等4案;另依據法務部廉政署指示辦理「消防衣等防護裝備器材採購專案稽核」及「昇降設備(電梯)維護保養勞務契約專案稽核」等,針對稽核所見缺失研提改進興革建議,召開檢討策進會議,並移請權管機關積極參辦,期能以法制面、制度面、執行面健全機關內部控制作為,降低風險事件發生機率,提昇本府廉潔與效能。

(2)要求所屬政風機構於辦理機關採購監辦(會辦)、會同業務單位檢核時發現異常,或受理檢舉案件,進而發現機關有潛存違失風險事件或人員時,應即機先採取防範措施落實預警作為,期使公務員依法行政並避免公帑浪費為主要工作目標。本期內計完成預警作為40案,其中辦理採購監辦發現異常者計27(工程類15案、勞務類8案、財物類4)、辦理業務稽核計4案、受理民眾陳情檢舉違失案件計3案、會辦案件計3案、其他案件計3案,經各政風機構積極提出興革導正建議,有效防範可能發生之行政違失或公帑浪費,有助於提昇機關清廉形象。

5.健全採購制度,提升採購效能

(1)本府政風處督同所屬政風機構,針對採購案件採事先會稿及事後查核方式加強查察,並會同監辦採購案件之開標及驗收,本期內監辦共計3,997件次。

(2)為維護工程品質,確保採購效益,期間會同本府工程查核小組辦理施工查核共計63案。

(3)督同所屬政風機構就本府暨所屬機關學校於本期內完成106上半年度各類採購案件綜合分析報告55案,有效預防採購違失情事發生。

6.落實執行陽光法案,營造廉潔行政風氣

(1)本府政風處督同本府教育局政風室、本府警察局政風室辦理陽光法案系列說明會,總計辦理10場次,參加人員共計1,332人次。

(2)106年度受理本府各級機關學校公職人員財產申報人數共計2,618人;本府政風處於107226日督同所屬政風機構辦理106年度公職人員財產申報公開抽籤作業。

7.辦理反貪及政風法令宣導,強化民眾、員工法治觀念

(1)辦理企業誠信座談會:邀集企業廠商或勞工團體與會,宣導企業社會責任,提升法治觀念,並融入廉政議題,促進落實誠信經營,本期內本府政風處督同本府地政局政風室、本府勞工局政風室及本府衛生局政風室共計辦理3場次。

(2)為宣揚本府「清廉勤政」之施政理念,本府政風處督導廉政志工隊辦理反貪倡廉社會參與活動,本期共計廉政志工81人次協助,計辦理20場次。

(3)建置臺南市政府政風處臉書(Facebook)粉絲團,透過臉書提供最新廉政活動、法規等訊息;另本府廉政志工亦成立專屬臉書,以辦理廉政宣導與廉政志工交流並凝聚志工向心力,本期內本府政風處臉書貼文總計7篇。

(4)透過廉政平台深入基層與市民互動溝通,藉以瞭解民意趨向,對於可能造成民怨、弊失之業務及民眾施政建議事項,彙提業務單位參辦,有效達成「反腐敗」、「反浪費」、「除民怨」之廉能政策目標。本期內蒐集民情需求及興革建議計369件。

8.落實防貪登錄及表揚廉能事蹟人員,以激濁揚清,端正政風

本府106年優良廉能事蹟人員選拔活動,各機關單位共計推薦13名具有優良廉能事蹟、行為品操足資楷模之同仁參加選拔活動,經評審委員評定6名同仁獲選為市府優良廉能事蹟人員,並於1061120日由本府李副秘書長在106年廉政會報第2次會議中公開頒獎表揚。

9.跨域結合行政、司法資源,推動基層扎根廉政工程

(1)為落實市長「清廉勤政」核心價值,培養機關公務同仁正確之法治觀念,本府與臺南地檢署合辦「基層扎根廉政工程計畫」,期藉行政與司法機關跨域合作,加強基層公務員廉政法治觀念,並由本府公務同仁在檢察官協助下,面對面互動交流,適時釐清相關問題,建立行政與司法間之廉政夥伴關係。

(2)本期計有本府文化局、觀光旅遊局、都市發展局、農業局、勞工局、民政局及本市官田區、玉井區等8機關辦理8場次座談會,參與人數計506人次,同仁發言計45議題,邀請臺南地檢署檢察官與公務員進行互動交流,透過檢察官專業形象將廉政新觀念帶給公務員,以達到建立內部風險預警及外部監督機制之效果。

10.推動履順專案計畫,建構優質採購文化

履順專案係結合本府、臺南地檢署及民間力量,建立推動廉能政策的合作關係,並透過強化外部風險監督機制,型塑廉能透明公正之採購環境。本府106年第二場履順專案座談會業於10694日辦理完竣,由吳秘書長主持,本府財政稅務局、主計處、法制處、政風處等單位首長或代表列席指導,相關採購機關派員與會,邀請臺南地檢署柯博齡檢察官講授企業廉政誠信與法治觀念,並與本府簽約之28家得標廠商代表進行議題研討。

11.推動廉政細工專案計畫,落實市長「清廉勤政」施政理念

(1)本府政風處為落實市長「清廉勤政」核心價值,邀請本府各機關內科長層級以上人員及專家學者共同出席,就各機關曾經發生過之弊端類型、其他縣市或機關可能發生相同之弊端類型研析預防措施,以會談方式進行腦力激盪,達成內控及預警效益,本期分別由本府經濟發展局及教育局辦理計2場座談會,探討弊端態樣計16案。

(2)擴大廉政細工2.0向下扎根至本市各區公所辦理,使基層第一線公務同仁掌握機關風險態樣,主動就各機關潛存之風險研析預防措施,深化基層廉能效益,避免弊端重複發生,本期間共計辦理24場次,探討弊端態樣計116案。

Ø政風行政業務:

1.發揮跨域協調之通報機制,迅速、確實掌握危安情資

(1)周全複式通報機制

督同所屬政風機構針對重大陳情請願事件,掌握預警情資,並協請本府秘書處、駐衛警及本府警察局等業務權責機關妥慎處理,協調相關單位採取因應對策及指派接見人員有效因應。本期執行蒐報及協處陳情請願或預警等複式通報共計29件次。

(2)20174WBSC世界盃少棒錦標賽」在本市舉辦,本府政風處擔任危機處理小組工作,簽訂「20174WBSC世界盃少棒錦標賽危機處理小組工作計畫」及「20174WBSC世界盃少棒錦標賽賽會期間暨開()幕典禮危機處理小組預防危機事件計畫」,據以落實執行專案維護工作,任務圓滿落幕。

(3)督導所屬辦理機關安全維護專報2案、講習訓練或其他宣導作為計161場次、專案暨首長安全維護5場次、實施定期及不定期安全檢查計57場次、召開安全維護會報計18場次。

2.強化公務機密維護措施,落實洩密防範機制

(1)本府分別於106819日及1061125日舉辦本府各機關學校106年第34次約聘(僱、用)、臨時人員公開甄選,本府政風處執行試務機密維護工作,所有抽籤過程均採全程錄影錄音,並恪遵保密規定,至甄試前一日方以電話及簡訊通知,並告知委員相關保密規定。106年第3次公開甄選計抽出一般性試題35(含備用試題)、專業性試題47套、用人機關口試委員62人次(含備用口委)、其他用人機關口試委員38人次(含備用口委)、其他機關口試委員38人次(含備用口委)及組題委員4人次;106年第4次公開甄選計抽出一般性試題33(含備用試題)、專業性試題43套、用人機關口試委員58人次(含備用口委)、其他用人機關口試委員34人次(含備用口委)、其他機關口試委員34人次(含備用口委)及組題委員4人次;落實抽籤作業程序公開透明、試務機密維護縝密不疏漏、貫徹「公平公正、用人唯才」的核心理念。

(2)辦理講習訓練或宣導作為200場次、定期及不定期保密檢查71場次。

Ø政風查處業務:

  本期本府政風處受理陳情檢舉計436案,其中行政處理或函轉權責機關處理351案、依法澄清或簽存結案85案。