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賠償義務機關如何認定?有爭議時應如何解決?

一、依國家賠償法第2 條第2 項請求損害賠償者,以該公務員所屬機關為賠償義務機關(國家賠償法第9 條第1 項參照);此處所稱的機關,是指依法組織的中央或地方機關,有決定國家意思並對外表示的權限,且有獨立預算經費者而言。例如:、鎮、縣轄市公所是這裡所稱的賠償義務機關,而它們所屬的清潔隊,即不能作為國家賠償法規定的賠償義務機關。
二、依國家賠償法第3 條第1 項請求損害賠償者,以該公共設施之設置或管理機關為賠償義務機關(國家賠償法第9 條第2 項參照)。此處所稱的「管理機關」,是指法律所定的管理機關或依法律代為管理的機關。
三、承受業務的機關或其上級機關公務員所屬機關或公有公共設施的設置或管理機關經裁撤或改組者,以承受其業務的機關為賠償義務機關。例如:交通部高速公路工程局於高速公路工程完工後裁撤,其業務交由交通部台灣區國道高速公路局承受,後者即是承受業務機關。但若無承受業務的機關,則以其上級機關為賠償義務機關。(國家賠償法第9 條第3 項參照)。
四、不能依前述三種情形確定賠償義務機關或有爭議時,可以請求其上級機關確定之,假如上級機關不明時,則應由其再上級機關確定之。上級機關自被請之日起超過二十天仍不為確定者,得逕以該上級機關為賠償義務機關(國家賠償法第9 條第4 項參照)。
 
參考條文:國家賠償法第9