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行政院蒞臨玉井區公所進行110年災害防救業務,現地訪評公所團隊提出創新作為展現地區特色,獲得高度讚賞為市府爭取佳績

災害防救工作是不可忽視的議題,隨著環境、天氣變化及各項因素會造成不同類型的災害,所以平時應該要隨時做好災害預防及整備工作。為了解基層鄉(鎮、市、區)公所之災防業務推動及避難收容處所開設實務運作情形,由行政院災害防救辦公室及中央部會長官蒞臨玉井區公所進行110年災害防救業務訪評及現地訪視。玉井區長陳新澈對於防救災工作推動不餘遺力,平日即要求同仁務必落實各項災防措施及整備工作。因此,在陳區長帶領之下,將各項執行成果彙整成書面資料,多方呈現本區各項防災作為與成果特色,並充實整備避難收容處所接受現地訪視,務求將此次訪視做到完善,爭取最高榮譽。

 

行政院今(110)年度現地訪評時間為110年8月13日,當日上午由行政院災害防救辦公室主任吳武泰率聶志成科長、黃啟泰助理研究員、郭家維諮議、吳郁玶助理研究員、邵耀賢教官及林煒智先生代理專員等七人,並由臺南市政府災害防救辦公室執行秘書顏振標參事及相關局處與協力團隊,共同蒞臨玉井區玉井國小化育館進行業務訪評。此次考核項目乃針對「公所災害防救計畫編修」、「災防體系運作情形」、「災害防救會報」、「災害防救辦公室工作情形」、「各項災害整備情形」、「防救災演習、訓練及宣導」、「災害應變工作執行情況」、「公所網站防災資訊建置情形」及「創新行為」等九項防救業務進行書面考核。

 

本次現地訪視另一重點為避難收容處所設置於學校時之開設整備及運作情形,因逢COVID-19疫情期間,為避免人員參演有群聚風險,改採靜態整備展示並專人導覽簡介。玉井國小化育館為本區9處避難收容處所之一,本次的書面資料審查及現地訪視皆擇定在化育館一併呈現。

 

訪評當天先由陳區長進行簡報,介紹轄區概況及分析災害潛勢特性(土石流),並就各項防疫作為如:公所災防計畫編修、災防體系運作及各項災害整備情形、防災救援的演練及宣導、應變中心各項執行狀況、公所防災資訊網站建置及創新作為等,逐一向訪評委員說明,並配合防災地圖、水利橋梁分布圖資、土石流潛勢區域圖等供委員審查參考。簡報完畢後隨即由公所主任秘書林坤益進行避難收容處所開設整備靜態展示及導覽簡介說明。

 

受特殊傳染性肺炎COVID-19疫情之影響,為避免開設避難收容處所時造成群聚感染,本區依據衛福部公布「災民臨時收容安置業務因應嚴重特殊傳染性肺炎(COVID-19)工作指引」規劃避難收容處所,收容量能視實際空間及社交距離予以規劃,以室內不超過 100 人為原則,並進行環境規劃(如現場動線規劃、住宿場所規劃等)。本次避難收容處所開設之導覽簡介從入口處開始,即設置實名制登記、體溫測量、手部消毒、全程配戴口罩及室內應保持1.5公尺、室外保持1公尺之社交距離,進入收容處所後導覽各項環境規劃作為如下:設置行政作業區辦理災民登記、收容、救濟、服務、遣散作業,並依收容類別分類安置住宿寢區,為提供新住民及外國人士諮詢服務,設置通譯服務區,由在地新住民志工服務並備有電子翻譯機供使用,現場亦設置醫療暨傳染病防治站,以提供住民即時完善之醫療服務,另為提供災後心理健康關懷,亦設有安心關懷區及宗教撫慰區,因本區東南亞新住民及外籍看護逾百人,本所特別設置伊斯蘭教禮拜區供使用,也獲得現場委員稱讚極具巧思及貼心之服務。另設置住民集會自治區,由住民共同成立並推選幹部,協助收容處所運作及志工服務。在住民用餐規劃亦符合防疫工作指引規定,用餐區以隔板、梅花座進行區隔,並採分時分眾用餐。在文康規劃上設有休閒區及兒童陪伴遊戲區,提供影音即時新聞、書報雜誌、兒童讀物繪本及遊戲器具供使用。在戶外場地則設有炊事區及寵物區,尤其設置男女分區之洗曬衣場及浴室,經委員現場測試水電,皆能正常使用。此外,為因應電力中斷需求,本收容處所亦配置發電機3台備援使用,經現場測試發動送電正常,顯現各項設施之整備都能確實到位,足以提供貼心及全方位之服務,讓委員稱許並留下深刻印象。

 

值得一提的是,此次訪視的焦點是本區之創新作為-災害防救小牛車隊,由於玉井區境內如遇豪大雨或颱風侵襲,時常會有農路坍塌、邊坡滑落及土石流等情況,而小牛搬運車為近年山區農民載運農產品或農用資材之農機用車,因其具有在河床灘地及崎嶇地形、陡坡道路行駛特性,故能充分協助本區進行災情查通報、避難疏散撤離及物資運送的功能。玉井區公所為提升區防救災整體量能,積極結合轄內產業資源,共召集11輛小牛搬運車,於2020年6月2日簽訂支援協定成立小牛車隊,展現公私協力救災的凝聚力。訪視現場亦陳列小牛搬運車並解說其特性功能,也吸引吳武泰主任進行實際操作,親身體驗小牛搬運車的操控性能及確認足能提供最佳救災支援之能量,當場肯定區公所能運用地方產業特性,落實公私協力合作,做好防救災整備提升量能,值得稱許表率。

 

當天現地訪視結束後隨即進行書面資料審查及意見交流,吳主任對於本區書面資料呈現的完整性,避難場所設備規劃完善、各里設置防災地圖情資清楚,與旅宿業者簽訂災民緊急收容安置支援協定及成立小牛車隊之創新作為給與高度肯定。隨後各委員亦提出業務上需要改善之處,建議能將登革熱防疫及節水抗旱做為加入呈現,將會使資料更完備。另提及將歷次災害依照發生順序彙整成冊時,能製作大事記和總結報告,便於日後快速查詢相關資料及應變作為參考。也提出複合式災害之應變作為,依據地區災害特性,於修訂區級災害防救計畫時納入修訂,以強化防救災體系之完整性。

 

綜合委員之寶貴意見,陳區長表示受益良多,也帶給公所極大成長空間,本所據此進行後續之檢討跟改進,以期本區之防救災業務更加精進,定更努力執行及修正防災措施及救災行動上,除為區民提供更強而有力的後盾之外,並期許能為他區之標竿持續精進。

(玉井區公所 林坤益、陳雅湘)