為配合內政部落實總統「全社會防衛韌性」理念,積極推動里長、里幹事全數取得防災士認證,善化區公所特別與簽訂區域聯防的新市區公所攜手合作,於114年8月28、29兩日,於善化區公所3樓會議室辦理「114年防災士聯合培訓」,委請社團法人台灣生活環境安全與衛生學會進行教育訓練。善化區長譚乃澄與新市區長張榮哲均親自率領公所同仁及轄內里長、里幹事一同出席參訓,而社區發展協會成員也應邀前來共襄盛舉,共計有52人與會。期待透過本次訓練,提升基層防災人員素質,並拓展救災人力,為地方防災網絡注入堅實動能。
本次防災士培訓是一場為期兩日的活動,總計有15堂課,可見課程安排相當緊湊且充實,首日係敦聘臺南市政府消防局災害管理科的李盈慶教官開場,教授防災士職責與任務及我國災防體系與運作、我國近年災害經驗及災害特性以及個人與居家防護措施。李教官長年在臺南市災害應變中心服務,帶來上層機關處理災情的思維,為學員開創災害處置的全新視角。下午的基礎急救訓練,則由市府救災救護指揮中心的涂東祺小隊長接棒,其對於各項災害所致的傷勢,均具有相關的救護專業技能,豐富的實戰經驗,授予最正確有效的救護知識,除了靜態教學,還有實作及術科測驗,不僅讓學員懂得,還能實地操作。
第二日則邀請台灣生活環境安全與衛生學會的鄭世岳榮譽理事長及黃再輝 理事前來授課,內容包含防災計畫實作與驗證、社區避難收容場所開設與運作、社區防災工作推動與運作、資訊掌握及運用與社區防災計畫。台灣生活環境安全與衛生學會為本次委請培訓的機構,迄今已栽培數千位學員取得防災士認證,本次培訓為其第43期班別,可見教學經驗相當豐富及專業,相信每位學員在最後的學科測驗都能順利通過,取得由內政部發給的防災士證書及識別證。
所謂防災士是指參與內政部函頒「防災士培訓及認證管理要點」所定課程並取得合格認證之人員。我國防災士制度旨在提升民眾風險意識,並鼓勵民眾參與防救災工作,將自助、互助、公助能量導引至地方政府,進而強化地區災害韌性。防災士未來更將結合全國鄉(鎮、市、區)公所各1處防災協作中心機制,以民間力量有效協助災時公所之各項行政庶務與人力支援,用自助互助精神降低災害損害及影響,強化社會防禦韌性。
臺南市長黃偉哲指出,台灣位於地震帶,偶有發生地震造成災害,又夏季時常受到颱風、強降雨的侵襲。近期丹娜絲颱風造成臺南各地民宅屋頂嚴重受損,隨後而來的0728大豪雨又造成多處積淹水,在在考驗市府災害應變韌性,更顯示加強村里、社區等防災應變量能的重要性,而里長在第一線協助政府辦理民防、災害防救等工作,並對村里、社區民眾參與防災事務具有影響力,期待透過里長取得防災士認證後,能帶動里內居民重視防災事務,加強村里層級災害應變及災後復原能量,建構全社會防衛韌性。
善化區長譚乃澄表示,截至目前,善化區已經培養出10位防災士,主要分佈在養護之家及外籍移工等弱勢族群的機構單位中,在每次天然災害發生時,都發揮所長,主動保障所服務居民的生命財產安全,減少公所救災的負擔。有鑑於區內對於防災士之認知概念尚未普及,為因應未來可能發生之大規模災害,必須建構地區災害韌性並研擬減災對策,強化社區與民眾自主防災能力,公所將爭取經費,持續辦理防災士培訓,期望獲得認證的防災士們在未來能夠擔任先驅,激勵更多民眾一同參與志願服務,共同建設宜居、溫馨的社會,達到「自主、自立、共融、永續」的願景目標。
新市區長張區長表示,目前新市社內里韌性社區已培養10位防災士,另外社區、環保志工、養護機構等也培養數名防災士,在今年丹娜絲、0728豪雨等應變中心開設時都有投入災害應變及復原工作,公部門的救災資源及量能有限,期許民間藉由防災士培訓持續深耕防災知識及技能,以提升整體的安全防護及應變量能。
(善化區公所 許榮成、新市區公所 張嘉婷)