為了強化地震等複合式災害應變能力，安定區公所於8月12日辦理地震境況模擬桌上演習，檢視本區災害應變中心的應變流程與協調能量，提升各編組在災害發生時的協調與應變效率。
此次演習由內政部消防署指導，台南市政府消防局、成大防災研究中心及安定區公所協同規劃，結合市府各局處來共同參與。並由消防署蕭煥章署長、張榮助專門委員、王志鵬科長、陽明交通大學單信瑜副教授及台南市災害防救辦公室王雅禾參議蒞臨指導。此次的桌上型演練與傳統的兵推方式有很大的不同，不同以往使用問題情境下達後，應變中心討論後回應的方式來演練。是參考美國「HSEEP」(Homeland Security Exercise and Evaluation Program)演習與規劃機制，以無腳本、半預警方式，模擬真實災害，當場發布狀況的方式進行，透過貼近實際災害情境之演練方式即時應對。
演習模擬中洲構造大規模地震發生後所引發的災情，安定區有6.9級的地震，內容包含災情查通報、道路搶通、民眾疏散與收容安置等項目，透過三階段推演與即時處置模擬，檢視區級災害應變流程與協調能量。參演人員依據情境發展，實際進行任務分派、災情彙整、物資盤點與人力調度等應變作為，提升實戰應對能力。所有各編組必須在有限的時間內，面對各種災情與狀況陸續發生與發佈，應變中心同仁必須依據既有的災害防救計畫和程序來進行記錄、標示災情、量化數據資料，進行各項災情的處置。
HSEEP演習與規劃機制，對於公所來說是一個比較陌生的模式，也是一種新的觀念震盪，各災害情況會不定時陸續的傳送進來，無線電、市話、市府應變中心的訊息也不定期的傳送進來，在情境下必須考量人力、資源、設備，確認各編組的資源，針對災害情況進行各種橫向編組的聯繫與溝通，重點在於必須考量人力不足或待處理案件多時，視緊急狀況排定優先處理順序，面臨重大災害發生時，多點位陸續傳出災情，各編組該如何地相互溝通與支援，在資源不足下如何做出當下最好的決定。雖然場面看起來有點混亂，但是在真實大規模災害發生下，這是比較貼近真實現況的演出。如何亂中有序的處理所面臨的災情，正是公所必須面臨的問題。
本所此次為示範性演練性質，透過採用電子與紙本圖資併行下來進行桌上模擬演練，利用電子白板標示災害地點與處置方式、EMIC登錄各項災情案件，同時也利用傳統的災情看板記錄各項處置情形，期望能透過次此演練去發現與修正自己災害防救計畫、各項執行的SOP上是否有缺漏或窒礙難行之處，也透過此次的示範模擬演練，讓其他區的防災夥伴對於HSEEP能有更進一步的理解，期盼透過消防局日後持續演練，讓其他各區也能一起共同參與，一起提升台南市防救災效能、降低災害損失，打造安全、韌性的城市。
（安定區公所 王辰宇）