在面對愈趨複雜的城市危害時，地方政府不再只是在災害發生後協助收尾，而是必須提前進入系統化防護網的前段與中段。基於這樣的認識，東區區公所在11月17日與臺南市消防局第七大隊、和平里韌性社區以及國立成功大學共同合作，參與化學災害搶救演練。將「H.A.Z.M.A.T × 韌性社區 × R.E.H.A.B」三層防護視為提升東區整體防災量能的重要框架。透過這次演練，我們希望驗證的並不是單一單位的能力，而是整個行政區能否在應對化學物質外洩、快速擴散、多點衝擊等情境時，展現出一個協作、互補、無縫銜接的運作節奏。
其中，區公所的角色更加明確而積極。啟動東區的「韌性社區協力機制」，不只是動員社區與里辦公處配合，而是主動作為後端支援的策略中心。此次演練中，區公所規劃並設定了後勤照護站，提供休息空間、水分補給、降溫設備與生命徵象監測（R.E.H.A.B），支撐第一線消防人員的安全與體力。化學災害現場的風險往往在看不見的地方，而第一線同仁若因高熱、缺水或生理負荷而倒下，再好的戰力也無法持續。因此，我們把照護站視為任務鏈中的關鍵節點，只要消防能安心衝鋒，後端就必須成為他們最穩固的後盾。
本次演練也凸顯區公所在跨機關協調中的重要性。成大團隊帶來專業分析與監測能力，和平里韌性社區則讓疏散引導、集合點布建、里民預案等能真正到位，而區公所便是把這些元素串連成可運作流程的樞紐。從演練開始前的情境推演、動線討論，到過程中的資訊回報、協調支援，我們能感受到一個區域安全網並不是靠哪一方單打獨鬥，而是靠整體鏈條在壓力下仍能保持穩定。這次合作顯示，化災不只是專業單位的責任，而是每個行政、社區、學術單位共同的任務，而區公所正站在這個網路的中心點，負責調和、整合與推動。
從東區的角度來看，這場演練更像是一場對「區域韌性」的壓力測試：當事件規模超出單一機關能力時，整個系統是否能即時補位？行政、社區、消防與學術之間是否有足夠的互信、足夠清楚的任務分工？此次以「H.A.Z.M.A.T × 韌性社區 × R.E.H.A.B」為主軸的實兵演練，證明東區擁有逐步成形的跨域防災結構。藉由這次演練深知，城市安全不是靠臨時動員，也不是靠個別單位的英勇，而是靠一套能不斷演練、調整、修復的韌性系統。因此，區公所將持續改善與消防、社區、學界的合作模式，透過更多實作演練與制度化流程，讓東區在面對真正災害時，不僅能迅速反應，更能穩定承受，守護居民的安全與生活。
(東區區公所 白育瑋)