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北區區公所召開防災協作中心概念及運作說明座談會,強化災害應變能力

為提升基層防災體系之韌性,並落實公私協力之災難應變模式,臺南市北區區公所於114年12月18日下午14時,召開「防災協作中心概念及運作說明座談會」。本次座談由潘寶淑區長親自主持,邀集協作中心成員、防災編組成員、成功大學防災研究中心專家及消防局代表共同參與,針對防災協作中心的設立背景、實務分工及未來演練規劃進行深度對話。

 

落實分層分工:防災協作中心的功能定位

防災協作中心的設立初衷在於建立一套「平時整備、災時運作、災後復原」的完整體系,相較於統籌全局的「防災應變中心」,「防災協作中心」更強調民間志工的投入與協助。成功大學防災研究中心李心平副主任在會中明確界定了兩者的權責:防災應變中心負責宏觀決策,如決定開設避難收容處所的數量、地點及期間;而防災協作中心則負責後續的人員進駐、物資管理及實務運作。這種「決策與執行分離」的模式,能有效降低災時的行政混亂,確保救援資源能精準到位。

 

強化基層戰力:防災士再回訓與自主培訓

座談會中,協作中心成員針對「防災知能」的維持提出深刻見解。振興里侯美惠里長(物資發放班班長)強烈建議,已取得資格的防災士應定期參與「再回訓」課程,透過系統性的重點複習,能確保防災士對應變流程、通報機制及避難收容作業的熟悉度,強化基層在災害發生初期的處置能力。而長勝里吳澐晏里長(作業組組長)更進一步提出北區自辦防災士培訓的建議,期望未來北區將有更多具備防災士資格的志工加入,成為守護鄰里的第一線力量。

 

應對突發狀況:通訊韌性與跨區支援機制

針對大規模災害可能帶來的通訊中斷問題,會中也進行了充分討論,成功大學防災研究中心李心平副主任建議,平時應落實無線電死角測試與風險區域管控,並揭露目前警察及消防單位均配有「低軌道衛星通訊」設備,該系統訊號覆蓋全臺南市,災時可作為關鍵的通訊備援管道。此外,針對避難收容量能不足的極端狀況,消防局莊家銘股長說明,區級單位可透過 EMIC 系統、電話或其他通訊方式,逐層向市級應變中心申請跨區支援,確保災民能獲得妥善安置。

 

展望未來:從概念說明走向實地演練

座談會最後,潘寶淑區長感謝協作中心成員與專家的寶貴建言,並表示公所未來將持續強化與各里、民間團體間的合作關係,共同提升整體的防災量能,為使座談會的精神轉化為實戰經驗,後續將視需要再行召開相關會議,並規劃辦理「實地演練」,打造一個「受災時有準備、應變時有秩序、復原時有韌性」的安全北區。

(北區區公所 陳欣怡)