近年極端氣候與複合式災害發生頻率逐漸增加，大規模地震、颱風及豪雨等災害情境，皆可能造成大量民眾需緊急避難安置。為提升災害發生時之應變效率與避難收容量能，佳里區公所於115年5月7日下午辦理「雙避難收容處所同步開設實兵演練」，分別於本區六里活動中心及佳里國小同步開設避難收容處所，模擬大規模災害發生後大量災民緊急安置情境，驗證多點同步收容調度及跨單位協調應變能力，全面強化地方防災韌性。
本次演練由佳里區公所災害防救辦公室統籌規劃，並結合臺南市政府相關局處、防災協作中心、防災士、警政、消防、衛生所及民間志工團體共同參與，透過實兵、實地、實作方式進行，完整模擬災害發生後避難收容處所開設流程，包括災民報到、身份登錄、物資發放、生活安置及特殊需求照護等項目，使參演人員能熟悉各項作業程序，提升災時應變效率。
此次演練除延續既有避難收容作業機制外，更特別納入三項重要防災新政策與創新元素。首先，導入「防災士參與實兵演練」機制。由取得防災士資格之地方志工與社區成員加入演練工作，協助災民引導、秩序維持、資訊傳遞及防災宣導等任務，展現平時培訓成果。透過防災士投入，不僅有效強化社區自主防災能力，也提升民間參與防災工作的能量，使災害應變由公部門逐步延伸至社區自主互助層面，落實「自助、互助、公助」之防災理念。
第二項亮點，則為救災器材於演練中的實際應用。本次演習現場特別配置小型發電機及對講機設備，模擬災害發生後可能出現之停電及通訊受阻情境。演練中實際操作小型發電機供應現場基本電力需求，確保避難處所於突發停電狀況下仍可維持照明、設備運作及基本行政作業；同時透過對講機進行現場聯繫與指揮調度，驗證災時通訊備援能力。藉由實際操作與測試，不僅提升設備妥善率與操作熟練度，也強化第一線人員面對突發狀況時之應變能力。
值得一提的是，佳里區公所自丹娜絲風災後，即積極配合市府推動基層防災設備整備政策，除各里配置小型發電機外，亦持續辦理定期測試與教育訓練，透過本次演練進一步驗證設備於避難收容處所中的實際應用效能，使防災整備更貼近真實災害需求。
第三項新元素，則為現役替代役加入防災協作中心運作。本次演練特別由現役替代役人員投入防災協作中心支援工作，協助辦理物資整備、資訊傳遞、人員引導及災情通報等任務。透過參與實兵演練，使替代役人員熟悉災害應變流程與協作中心運作模式，建立基礎防災知能，未來於災害發生時亦能迅速投入支援工作，成為基層防災的重要輔助人力。
演練現場亦依實際需求規劃多項功能分區，包括家庭安置區、單身男女分區、特別照顧區、醫療關懷站、寵物寄放區及通譯服務區等，並設置物資發放站與休息空間，強調避難收容不僅重視「收容量能」，更兼顧災民隱私、生活需求與心理照護，打造更具人性化與尊嚴之避難安置環境。
整場演練過程逼真流暢，各參演單位分工明確，透過跨機關、跨領域合作模式，有效驗證多點同步收容開設能力與橫向協調機制。參與人員亦透過實際操作與情境模擬，發現問題並即時修正，達到演練精進目的。
佳里區區長林耿漢表示，本次演練特別強化高齡者、行動不便者及特殊災民的優先照護流程，希望透過實際操作，讓第一線人員更加熟悉收容應變節奏。未來將持續配合中央與市府防災政策，結合社區、防災士及民間力量，共同強化地方災害應變能力，打造更安全、更具韌性的防災社區，守護民眾生命財產安全。
(佳里區公所 黃彥翔)