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103年下半年專家諮詢委員會

  103年度即將接近尾聲,天佑台灣,天佑台南,今年的天然災害颱風豪雨對台南市的侵襲及威脅,相較於往年較少,公共設施的毀損及市民財產損失亦較為減輕,然而近幾個月全臺各地的降雨量甚為稀少,12月上旬臺灣地區雖有部分區域降雨,但降雨量不大,對缺水地區整體水情幫助有限,仍不足以解除大台南水庫缺水乾旱之現象,依據水利署供水情勢資料顯示,台南市仍屬「一階限水」(離峰時段降低管壓供水)地區,因此,台南市政府不敢掉以輕心,賴市長兼災害防救專家諮詢委員會召集人於103年12月23日下午假永華市政中心6樓簡報室,召開103年度下半年災害防救專家諮詢委員會,以「水情吃緊及早因應旱災」為主題,出席之委員有國立成功大學防災研究中心謝正倫主任、衛生福利部台南醫院莊佳璋副院長及成大教授蔡長泰、方一匡、鄒克萬、利德江、余騰鐸、李德河等委員,同時請經濟部水利署南區水資源局、本府水利局提出缺水抗旱因應對策,學者專家提供建言,共同研商抗旱措施,為本市188萬名市民民生用水做最好的安排,共同度過缺水乾旱難關,以降低乾旱象對經濟發展及民生社會所帶來的不便與衝擊。
根據聯合國跨政府氣候變遷委員會近年所發布之氣候報告,台灣暖化現象十分明顯,不論是100年、50年和30年的年平均溫度變化都有明顯的上升趨勢,台灣降雨量雖沒有明顯的變化趨勢,但降雨日數卻呈現減少的趨勢,近10年極端氣候強降雨颱風數目倍增,乾濕季越趨明顯,未來水資源的調配是一大挑戰;依據水利署南區水資源局資料顯示,9月迄今降雨約歷史同期平均6成,目前已進入枯水期,轄內曾文、烏山頭、南化水庫集水區降雨量普遍不佳,水庫蓄水量持續下探,台南地區目前曾文-烏山頭水庫蓄水量約3.14億噸(蓄水率54.7%),較歷年同期減少約1億300萬噸;南化水庫蓄水量7,325萬噸(蓄水率74.8%),較同期減少約2500萬噸,由於降雨不如預期,南區水資源局於103年10月8日成立旱災緊急應變小組因應依本府水利局簡報指出,目前本市配合中央抗旱策略有「落實市管工業區節水措施」、「抗旱井及取水站確實清查備用」、「污水廠放流水有效運用」及「再生水計畫加速推動」,本府其他局處抗旱節水策略有「雙市政中心節水措施及換裝省水設施」、「落實四省專案」、「學校更換省水設施,到校宣導督導」、「推廣宣導開發案及建案設置雨水貯留系統」、「輔導轉種耐旱作物」、「行道樹澆灌使用回收水」、「再生水使用」及「洗街用水規劃」,期能持續節約用水,共度缺水困境。
會中同時邀請財團法人國家災害防救科技中心就「災害應變決策輔助系統」做專題報告,國家災害防就科技中心歷經3年運作,建置「災害應變決策輔助系統」,從一開始的綜整各單位及時防救災的相關情資,到結合多尺度影像監測訊,該系統已於中央災害應變中心情資研判中發揮輔助決策功效,因此行政院災害防救辦公室及國家災害防救科技中心推廣本系統至縣市政府及地方協力團隊使用,期望提升中央與地方災害情資傳遞效益。
「有水當思無水之苦」,臺南市政府嚴肅面對缺水現象,陸續召開抗旱因應會議,即時掌握水情資訊,有效管理水資源及籲請市民共體時艱,力行節約用水,避免浪費水資源等多從管道配合,共渡缺水難關。賴市長表示面對天然災害的威脅,非澇即旱,因此市民必須「防汛及抗旱不偏廢」,除共同努力抗旱,持續推動節水措施外,隨時須有防汛備戰準備,「右手抗旱、左手防汛」的兩手準備策略。由於臺南地區易淹水面積佔全國三分之一,颱風豪雨侵襲降雨太多也不行,會造成淹水之苦,但如果持續不雨,缺水乾旱對經濟發展、民生社會亦影響至鉅,淹水缺水都必須嚴謹思維面對,提出可行解決方案,才能讓大臺南有一個安居樂業的生活環境,賴市長期勉市府防救災團隊能利用有限的資源,在面對天然災害嚴峻的考驗下,隨時都要做好整備應變工作,防救災過程絕對不容許怠惰,因為人命關天,防救災團隊要防範未然、未雨綢繆,要在最短的時間內動員所有人員,投入救災救援工作,展現市府團隊的行政效率,關於諮詢委員所提出寶貴意見,都要列入作為本府未來在防救災工作推動上的參考,使災害防救工作更能精進推動。