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內政部消防署與臺南市政府共同舉辦109年921國家防災日大規模震災消防救災動員演練,蔡總統親臨主持視導慰勉,落實重大災害整備及救災能量

發生於民國88年921大地震,是臺灣自二戰後傷亡損失最大的自然災害,地震迄今已屆滿21週年。為了記憶921大地震對臺灣的影響,內政部整合中央部會及縣市政府力量,共同推動辦理國家防災日系列活動,全國防空警報系統發布海嘯警報試放演練、指定電視頻道播放重大災害緊急訊息演練、全民網路地震避難演練、大規模地震消防救災動員演習等,透過密集演練,使民眾認識及學習地震防災安全的重要,並了解政府已經做好各項整備及應變工作,提升全民地震防災能力,讓臺灣之防救災更具韌性。

 

內政部配合國家防災日自107年起模擬山腳斷層南段錯動造成規模6.6震災及108年中部大甲斷層規模6.8連動彰化斷層規模6.5地震,109年南部中洲孕構造規模6.9地震為情境,於109年9月21日當天在本市臺南都會公園奇美博物館旁文賢停車場辦理大規模震災消防救災動員演練。依據中洲孕震構造災害潛勢分析發生錯動時,震央位置(北緯23.0度東經120.36度)近台電山上變電所,芮氏規模ML=6.9,震源深度為10公里,臺南市災損推估建物全倒加半倒9,304棟、人命傷亡449人,受傷3,855人。面對大規模重大災害發生後,內政部針對消防、國軍及國際救援隊伍等,研擬救災支援集結據點、救災道路、救災量能、救災通訊及開設設施等進行規劃,於109年9月17日於高雄小港國際機場辦理「國際救援隊伍來臺救災接待及撤離中心演練」,20及21日於臺南都會公園辦理特種搜救隊「評估、搜索及救援(ASR)作業演練」等計11項演練課目。

 

109年9月21日9時21分,中央氣象局發布地震災防告警細胞廣播(CBS)測試後,即展開大規模震災消防救災動員演練,演練項目有「防疫期間消防救災作業演練」、「動員集結演練」、「救災據點開設與後勤支援演練」、「支援部隊進駐救災據點演練」、「大規模震災人命搜救指管演練」、「建立緊急資通訊演練」、「災害應變中心與救災據點視訊演練」、「國家級災難醫療救護隊(DMAT)災害緊急醫療應變實作演練」、「環境事故專業技術小組戰力展示」等。臺南市政府配合開設災害應變前進指揮所,由災害防救辦公室、消防、警察、民政、社會、衛生、環保、新聞及國際關係處、水利、工務、經濟發展、秘書處、臺南市後備指揮部、仁德區公所及協力團隊成大防災研究中心等進駐。由邱副秘書長擔任前進指揮所副指揮官,各進駐報告人力及機具動員整備和實際操作應變管理資訊系統(EMIC)及召開工作會報與模擬記者會等應變處置作為。

 

本次大規模震災消防救災動員演練,9月21日演練當天總統蔡英文由內政部長徐國勇、國防部長嚴德發、消防署長陳文龍以及臺南市長黃偉哲陪同下親臨視導,同時慰勉參與救災動員演練的單位及人員。蔡總統致詞表示,大規模震災演練,除紀念在21年前921地震傷亡的人員外,更盼國人應落實執行對重大災害的預防和整備,看見從中央到地方政府與民間團體同心協力彼此分工,共同展現專業精良的救援能量,才能在第一時間整合投入救災救援工作,以保障國人生命安全,防救災工作沒有最好,只有更好,只有保持警覺,不斷精進,讓臺灣更具耐災與韌性,隨時接受自然災害的考驗。

 

為模擬實際救災狀況,縮短救災時間,由國防部調度C130運輸機載運宜蘭縣、花蓮縣及消防署花蓮港務消防隊共52名救災人員及相關搜救器材裝備至臺南機場,再由國軍接送至本市救災據點參與集結參與演練,臺南都會公園現場,分別由臺北市、新北市、桃園市、臺南市、基隆市、苗栗縣、彰化縣、南投縣、雲林縣、嘉義市、嘉義縣、宜蘭縣、花蓮縣、內政部消防署、基隆港務消防隊及花蓮港務消防隊等特種搜救隊進駐,接受前進指揮所調度指揮。空勤總隊海豚直升機AS-365進行空中運補作業,仁德區公所配合接收民生物資,國家級災難醫療救護隊(DMAT)模擬大量傷病患醫療處置、國軍及慈濟志工開設指揮站分別支援除汙、沐浴機及膳食等後勤補給。本次演練計有16個縣市及單位,共動員約800人次、各式車輛95台、直昇機及運輸機各1架次。

 

黃偉哲市長陪同總統視導實兵演練及慰勉參演人員後,隨即至本府災害應變前進指揮所與參演人員合照。黃市長致詞特別感謝105年0206地震來臺南支援的各界救災團體,並表示本次演練同時驗證臺南市政府救災單位及國軍、公(民)營事業單位與各縣市救災機關相互支援能力。籲請民眾地震的發生無法預期掌握,透過防災演練推廣民眾正確地震防災知識與震時緊急避難應變能力,以提升全民地震防災意識,做好全面防震準備,才能降低人命財產損失。

(消防局 張申武)