新型冠狀病毒COVID-19(武漢肺炎)疫情，傳染途徑由飛沫傳染，直接或間接接觸病人的分泌物，潛伏期約7-14天，症狀為發燒、咳嗽、呼吸急促、流鼻水等，預防方法是養成良好衛生習慣、勤洗手、戴口罩及打噴嚏或咳嗽時要掩口鼻。自2020年初從中國向外擴散，臺灣透過積極邊境圍堵、疫情調查、檢疫隔離及個人防護，有效防堵第一波的流行。由於新型冠狀病毒COVID-19(武漢肺炎)已造成全球大流行，傳播效率明顯高於SARS病毒，短期內不可能消失，加上疫苗和藥物開發及量產無法速成，臺灣已很難將新型冠狀病毒阻擋於邊境。
臺南市政府為提升高規格防疫措施，因應疫情日趨嚴峻，指揮官市長黃偉哲於市政府COVID-19(武漢肺炎)一級指揮中心第4次會議宣布自109年3月25日（星期三）起至3月27日（星期五），於市政府永華市政中心進行武漢肺炎防疫管制「統一受理民眾洽公」模擬演練，受理民眾洽公之櫃台將統一集中於永華市政中心1樓聯合服務中心及外側東哲廳，進出行政大樓採實名登記，並另設外送物流交換區等管制措施。
指揮官黃市長除指示各局處務必積極掌控新型冠狀病毒疫情發展現況，加強警覺、超前部署，以面對隨時的疫情變化，並強調防疫期間政府機關不能癱瘓，因此；責成秘書處統籌各相關局處規劃模擬演練。
本次為期3天的防疫管制模擬演練，秘書處為謹慎因應新型冠狀病毒(武漢肺炎)疫情擴大，可能導致市府人員因不明狀況而被感染隔離影響公務正常運作，因此以最高規格的嚴謹態度來模擬應變措施，規劃進行「統一洽公」、「管制進出」，以及「實名登記」等3項防疫管制措施。
演練期間，市政府秘書處請洽公民眾配合以下4點管制事項：
- 洽公民眾請統一至南島路聯合服務中心櫃台受理，「實名」登記並留下聯絡方式後，於洽公等候區（原萊爾富超商休憩區）等候。
- 市府於前後門量體溫站前設置「物流交換區」，外送物品或餐飲，統一於該處領取，禁止進入市政大樓。
- 受邀開會者（請攜帶開會通知單）或其他特殊事由（請攜帶佐證證件）需進入市政大樓者，應在洽公區「實名」登記。
- 演練期間，永華市政大樓統一受理民眾洽公地點如下：工務局養護工程科設服務櫃台、東哲廳設經濟發展局服務櫃台、聯合服務中心（增設教育局、勞工局、社會局、農業局、民政局、都市發展局等櫃台）。
本次防疫管制模擬演練總計統整8個局處，開設16個服務櫃台，基於防疫優先的風險管理，也在各個洽公櫃台設置透明壓克力隔板，期能強化永華市政大樓的防疫防護能量，並兼顧到洽公民眾所需的便利及效率，更能確保洽公民眾與公務人員雙方的健康。
防疫管制模擬演練於3月25日上午開始進行，黃市長由方秘書長及秘書處李處長等陪同實地巡視執行防疫管制模擬演練，了解管制動線及是否影響民眾洽公不便，巡視演練後指示從這3天的模擬演練，要求相關局處檢討缺失及提出精進改善的防疫環節，其中洽公「實名登記」的部分，提醒民眾必須攜帶相關的身分證明文件，這是為了預防萬一市政大樓發生疫情，可以溯源疫調，並儘速通知當事人居家檢疫、隔離或篩檢，以確保洽公民眾的人身安全。黃市長強調，「實名登記」、「管制進出」雖然造成市民洽公的小小不便，不過在確保公務要正常運作的原則下，唯有做好風險管理，才是保護公務人員，也是保護市民健康最適方案。
市政府秘書處遵照黃市長指示，在為期3天的防疫管制模擬演練期間，主動進行滾動式檢討，適時召開模擬演練檢討會議，以精進各項防疫工作，未來如面對快速升高的疫情變化，就能立即應變、即刻抗疫，也特別呼籲洽公民眾多利用網路線上申辦與電話洽詢，減少出入公共場所。
(秘書處 李世哲科長)