永康區復國里位於永康區四分子地區，早期人口不多，民國60到80年代，適逢工商經濟突飛猛進，各行各業蓬勃發展，就業機會多，外來移居人口大量遷入，讓復國里居住人口數節節高升，目前接近1萬人，永康區人口數排名第三。由於外地移居人口多，居住在都市水泥叢林的住家互動聯誼交流機會較少且不熱絡，但有一位熱情好動又熱心的里長，他的名字叫許建國，來自金門，以同樣都是外地人的情懷，深耕社區，透過各種活動連結每個家庭，慢慢發展由小到大，漸漸獲得社區居民的認同與參與，社區組織一步一步到位，包括社區發展協會、社區巡守隊、關懷據點的運作，都讓里民感動接受，備受肯定，進而主動加入社區組織，成為凝聚力社區活力的動能，如同復國里社區團結的精神象徵「復國是我家」。
要做的事，對社區有意義的事，就要勇於接受挑戰，一切以社區居民福利及健康安全為優先的許建國里長，當市政府消防局及區公所拜會談及參與韌性社區的推動時，許建國里長毫不考慮二話不說，當然全力配合，因為許里長經歷105年0206美濃地震突如其來的震撼，地震一夕間造成崑山里維冠大樓倒塌，這個時候大家才發現災害離我們這麼近，甚至里內有很多志工的親友不幸在這次地震悲劇中罹難，感同身受，心有戚戚焉。復國里災害潛勢最大的威脅就是緊鄰著後甲里斷層，協力團隊成大防災研究中心一再提醒市政府及區公所對於後甲里斷層的潛在威脅，不能掉以輕心，要加強社區地震防災教育的宣導及防災防震準備。對於不曾發生淹水紀錄的成功里，竟然在107年也發生淹水事件，讓許建國里長陷入思考，如果復國里也發生淹水時，要如何處理？保護社區安危一直都是許里長對社區住戶的承諾，也有成立復國里防災救援隊的想法，此時適逢市政府開始推動韌性社區，強化社區面對災害的應變及調適能力，一拍即合促成許里長決定投入參與韌性社區。
「萬事起頭難」，事在人為，許里長投入韌性社區第一件事，就是立即盤點里內資源，社區巡守隊巡邏時，常常一併將有可能發生危險之虞的地點或建築物通報給相關單位處理，並測試里內各地區無線電的訊號狀況。關懷據點除舉辦各式課程及講座，讓長輩們能走出家門走入社區參與社區活動，增進人際關係，也積極針對里內獨居老人、行動不便等弱勢民眾進行訪視，亦配合消防分隊協助發放及推廣住宅用火災警報器。此外，市政府消防局首度開辦防災士培訓課程，許里長除以身作則報名參加訓練外，也積極鼓勵社區幹部參加，里內已有8位成員取得防災士認證資格，居永康區之冠。
復國里參與韌性社區第一年，就接受任務考驗，全力配合永康區公所辦理社區大樓地震防災示範演練及協助白金漢宮大樓自衛編組的訓練，本次演練腳本情境設定後甲里斷層發生錯動，復國里經查報里內無災情傳出，許里長隨即號召動員社區幹部前往白金漢宮大樓現場協助人員疏散、救護站開設及避難收容所開設等工作。參與這場演練各編組成員回憶第一次預演時，相當緊張害怕忘記台詞，而影響演練項目的進行，經過不斷訓練成員了解自己所扮演的角色，在當下應該配合執行的工作，一回生、二回熟，自然而然可以隨著演練情境，以口語化順暢的台詞應對每一項演習項目，自然流露，圓滿達成支援任務。
參與韌性社區第二年，任務挑戰再升級辦理兵棋推演，模擬情境災害發生後，公部門無法派遣人力機具支援下，社區如何發揮自救及互助作為。由於社區巡守隊及關懷據點平時運作，對於里內弱勢民眾及易發生災害地點都瞭若指掌。本次利用夜間進行兵棋推演，著實考驗社區幹部的臨機應變能力。推演當天災害防救辦公室侯俊彥參事臨時下達停電測試，才發現許多編組成員忘記手機有手電筒功能，讓編組成員了解應該強化對於救災工具的應用能力。透過兵棋推演過程，才能發掘問題，及提出應變方案，有助編組成員們面對狀況時，如何不待命令做出最好的策略，同時成員也覺得兵棋推演很有趣，有實際參與的臨場感。
歷經兩年的努力，復國里韌性社區的表現獲得內政部的肯定，在109年9月16日榮獲內政部徐國勇部長親自頒發109年災害防救深耕第三期計畫「績優韌性社區」獎牌，由許里長代表領獎，收容組組長蔡玉梅女士亦榮獲「績優防災士」殊榮，永康區公所也獲頒「績優區公所」。永康區張睿民區長表示，轄內崑山里水患自主防災社區運作有成，榮獲水利署頒發種子社區，擔任輔導三民里水患自主防災社區的種子。希望未來復國里韌性社區也可以作為種子社區，協助其他里推動防救災組織運作。許里長也表示韌性社區只是階段性目標，未來將持續強化編組成員能力，朝向組成復國里救難隊方向努力，達到「自助、共助、公助」的目標。
(永康區公所 李彥陞)