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河川守望相助巡守隊輔導


一個地方區域的發展,與其流經河流密切相關,不僅孕育地方物產,也創造出歷史人文。綜觀大臺南地區的地圖,臺南市由北到南五大流域分別為八掌溪、急水溪、曾文溪、鹽水溪、二仁溪及各流域支流,這些流域滋養著大地、人類,為漢民族開拓臺灣的起始,然而因為人口密度的快速增加、工業化社會的形成及土地資源的過度開發,使得河川由早期人們賴以生存的維生角色,搖身變成了污水及廢棄物的棄置場所。大型畜牧場和工廠需要大量用水並排放出含高有機物及重金屬的廢水,再加上河流沿岸居民生活污水,形成了目前污染的河川現況。

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    「從關懷,到行動」,臺南市政府環保局(以下簡稱本局)希望藉由執行河川守望相助巡守隊輔導來喚起公民參與公共事務的環境保護意識,重新擬定未來公民與環境的新約定。2015年聯合國永續發展會議(UN Sustainable Development Summit)通過2030年永續發展議程,在兼顧「經濟成長」、「社會進步」與「環境保護」等三大面向下,共提出17項永續發展目標(SDGs),目標在2030年前,共同解決包括貧窮、水污染、氣候變遷、城市永續等問題,致力達成人類與地球未來的共榮藍圖。其中1項SDG目標6「確保所有人都能享有水及衛生及其永續管理」,即為針對水資源提出環境保護具體目標,可見守護水資源已成為當今刻不容緩的關注議題。本計畫運作將依照永續發展目標(SDGs)之目標6,帶領河川守望相助巡守隊依照細項目標6.3「改善水質,減少污染,消除垃圾傾倒,減少有毒物化學物質與危險材料的釋出。」、細項目標6.b.「支援及強化地方社區的參與,以改善水與衛生的管理。」來一同守護水資源,使水環境巡守隊有機會響應國際發展趨勢與目標及展現其對水環境的關心與熱情。

    本市目前志工管理現況,針對水環境守護志工隊保險情形彙整分析,經統計至113年4月,核備登錄之水環境守護志工隊共44隊,合計1,061人;學校單位共13隊:以深耕水環境教育,由老師教導學童守護水環境的相關知識,且帶領學童定期監測並記錄在地河川水質情形;社區團體共27隊:進行社區在地河川巡守及污染通報、舉發工作;企業團體共4隊,負責企業鄰近水域巡守,發揮社會企業責任。針對志工保險之1,061位志工基本資料分析年齡及性別統計,性別比例為男性48%,女性52%;年齡比例以65歲以上的退休人士擔任志工中所占比例最高達24%,反觀以18~29歲、50~54歲的志工占較低比例,各占為7%;針對水環境守護志工隊服務流域分析,在鹽水溪流域隊伍所佔比例最高達39.5%、人數比例最高達45.1%。

    在每月蒐集各水環境守護志工隊成果,登錄水環境守護網之巡檢頻率、巡檢時段、巡檢長度等量化數據,以作為水環境守護志工隊之成果,針對出勤活動頻率作為未來修訂汰換機制,如較少出勤隊伍,環保局也會勤加追蹤與探訪原因,期許能夠激發每隊志工熱情,共同守護本市河川水域。