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機關安全維護錦囊第4號「『竊』中要害,小心為上」

前言
您身邊一定有不少同事,把存摺、印章或提款卡放在 辦公室的抽屜內,因為公家機關附近多設有提款機或銀行, 刷簿子、提錢、匯款都很方便;更有不少同事將自有現金、 團購集資、旅遊基金置於抽屜內,因為公務機關 24 小時都 有保全巡邏,各出入口都有監視器,比家裡還安全,為貪圖 方便就不帶回家了。 若您也有以上的想法及行為,請仔細研讀下列案例, 因為您認為最安全的地方,可能就是最危險的地方。

案例摘要 「我一早來上班,就發現抽屜有被翻過的痕跡,裡面的 現金都不見了,那是我跟同事們下個月要出國旅行的基金, 收齊後就要交給旅行社,沒想到…」被害員工 A 驚慌失措的 說著。 「這小偷真可惡,連我抽屜裡的幾十元零錢都要偷…」 被害員工 B 義憤填膺的說著。 這是發生在某縣市政府的竊盜案,賊仔哥在數月內先 後光顧高雄、臺南、臺中、新竹、桃園及彰化等 6 個縣市 政府,作案手法如出一轍,趁上班時間洽公民眾進出頻繁 之際混入大樓內,先躲在樓梯間等隱蔽角落,待員工下班後,伺機至各樓層,發現若沒有員工在內加班,就逕行闖 入,隨機打開或撬開抽屜搜刮財物。 由 於 賊 仔 哥 曾 經 從 事 公 務 機 關 事 務 機 器 業 務 , 熟 悉 政 府 單 位辦 公 環 境 及 作息 , 於 某 次 竊盜 中 ,被 返 回 取 物 的 女員 工 撞 見 , 賊仔 哥 運 用 過 去當 維 修員 經 驗 , 竟 然 神色 自 若 和 女 員工 寒 暄 , 等 女員 工 走後 ,再好整以暇的竊取財物。 後因監視錄影畫面曝光,賊仔哥的友人向警方報案而 落網,竊盜背後動機是因其向地下錢莊借款 80 餘萬元,連 本帶利漲至 180 萬元,只好鋌而走險,連續犯下 6 件縣市政 府竊盜案,不法所得竟高達 90 餘萬元,警方至其住處取出 竊得剩餘的 19 餘萬元,其餘款項多拿去抵債或花用,蒙受 損失的縣市政府員工大多求償無門,只能自認倒楣。 問題分析 一、 為了洽公民眾方便,公務機關於上班時間難以門禁管 制,此時如何在“機關安全”及“便民服務”間取得 平衡點? 二、 辦公場所內雖設有保全巡邏及監視錄影設備,就能確 保人員及財物安全無虞嗎? 三、 私人貴重物品放置辦公場所內是否妥當?機關同仁的 安全維護觀念是否正確? 四、 若於辦公處所內發現可疑人士時該如何處置?機關同 仁是否有保持高度警覺?

善及策進作為 古 人 有 云 : 「 惟 事 事 , 乃 有 其 備 , 有 備 無 患 。 」 , 由此可知 機關安全維護工 作 首重預防。 於 瞭解 機 關 安 全 狀 況後 , 考 量 各 種 不 利 潛 在 因 素, 知 所警 惕 、 防微杜漸 , 確 認 機 關 安全 維 護 工 作 應有 之 認知 與措施,建立各種改善及策進作為預先防範: 一、現今辦公 場所為便民服務多採 開放空間,於上 班時間 洽公民眾進出 頻繁, 加上出 入口多 難 以 全面管 制, 易成為竊 盜犯罪溫床 ; 惟各機關 基 於場所 安全維護之責 ,仍應於必要 範圍內, 制 訂「人 員 進出管制辦 法 」,對於機 敏資料存 放 區、財 產存放庫房 、 中央控制室、 電腦機房 、 網路交 換中心等,不 分上下班時間 ,皆應全 面 監控。 若於非上班時 間進入 機關內 ,管制人 員 應先行 確認 證件並登 記進出入時間 及目的 備 查 ,嚴格 執行管制措施 ;機關於內部 辦理對外 活 動時, 應 加強保全巡 邏次數 與留意 可疑人士 , 並強化 各項安全維護 工作,增進即 時應變能 力 及反應處置能力。 二、公務機關 辦公場所 雖有保全定時巡邏與多部監 視錄影 器 系統運作, 惟 因範圍大、 樓層多, 又 屬開放 空間, 單憑數 位保全人員, 無法鉅細 靡 遺兼顧 每個角落 ,故 除了由保全人 員 確實巡 邏 外,還 要 定期檢視監 視錄影 系統運 作狀況 , 並 維修保 養 及檢討拍攝 角度及位置 , 強化設施 安全功能,建立滴水不漏的維護措施。 三、灌輸同仁正確的安全維 護觀念, 宣導個人貴重 物品隨 身攜帶, 不宜 置於辦公場所 內。 公 有 財 物應妥 善收存 且由專 人保管 ,放置 保險箱 內 並 定期盤點。 四、維護機關安全絕非少數人 責任, 必頇全體同仁 齊心努 力, 隨時保持 高度警覺, 不 可疏忽 懈 怠 ,若遇 可疑人、事、 物應立 即通報 駐衛警、 保 全人員 、轄區警察及 政風機構,切 勿存僥倖 心 態輕忽情勢,造成難以彌補的損害。
由上述實際案例來看,賊仔哥能順利偷遍 6 個 縣市政府竊得 90 餘萬元, 可見辦公處所並非 最安 全的地方, 也由於部分員工缺乏正確的 機關安全維 護觀念,疏忽懈怠之下造成無法彌補的後果。 另重大竊案發生後,各機關 雖有加強門禁管制 措施及建置 監視系統之作為, 然隨時間久遠 ,相關 設備因年久失修 或損壞,若無定期檢視 ,可能早已 喪失功能而不自知,同樣 的竊案 可能一樣再發生, 唯有加強機關安全宣導,使員工知所警惕,時時刻 刻居安思危 、積極防範,貫徹各項安全維護作為, 才能避免類似事件發生 。

結語 維護機關安全乃全體員工共同責任,除應時時提高警覺,留意身邊可疑人、事、物並確實通報處理外,並應定 期檢查各項安全維護設備,共同發揮整體力量,以期達到 「防患於未然,弭禍於無形」的目標。 所謂“道高一尺 魔高一丈”,我們雖無法確保竊案不 再發生,但至少也應做到讓有心人士難以下手、知難而退 的維護措施,才能共同創造安心、安全、安適的三安辦公 環境。