臺南市104年全民防衛動員暨災害防救(民安1號)演習3月17日分別在仁德文賢國中、二行里清王宮廣場、二仁溪畔堤防及臺南都會公園各地舉行演習，並區分為兵棋推演、萬安38號軍民聯合防空及綜合實作三階段進行，以強化動員準備具體作為，驗證全民防衛動員效能，整合政、軍、警、消、民各界資源，提升演習效益，磨練與積儲全民防衛動員總能，進而確保國家安全。
賴市長表示，安全是城市進步的最佳處方，平時如同戰時，演習視同作戰。希望參演單位除進行平時準備外，也要全力以赴完成演習工作，並爭取最佳成績。本次演習主題為「風(水)災害」，臺南的淹水潛勢面積為全臺灣最大的，而水災是臺南地區最主要的天然災害，所以水災是臺南市民生命財產的最大威脅。
賴市長進一步表示，感謝中央10多年來在臺南進行的治水工程，同時市府也在中央的協助下提出治水應急工程，透過兩者互相搭配，臺南已在去年完成10年防洪標準，擁有完整的防護系統，藉此保障市民財產安全。
賴市長呼籲，颱風每年都會來襲，也幾乎會帶來損害，在天災頻繁的情形下，若平常有進行演練，當災害發生時就能發揮救援的力量，保障市民財產的安全。此外，演習背後的真正目的在於提供188萬的市民一個安全無虞的環境，讓市民可以在臺南安居樂業。賴市長希望透過每次的演練，增長一分專業與經驗，提高救災能量，進而在未來發生災害時能發揮戰力，以提供市民最好的協助與照顧。
賴市長指出，臺南擁有文化首都、低碳城市、科技新城與觀光樂園等四大目標，且在議會的支持下，編列預算進行十大旗艦計畫。然而，再大的建設與計劃，都沒有安全來的重要。若沒有落實安全準備工作與平時訓練的強度，當災害來襲時，除會造成手忙腳亂的情形，所有的努力與建設也可能毀至於一旦。
賴市長表示，本次演習有詳盡規劃，也投注相當的心力。從整備、救災、撤退、後送、收容、重建等階段都非常紮實、具體且務實，在每個演練中，每個環節都非常逼真，例如傷患的傷勢的擬真、車輛衝入二仁溪、每個參與演習人員的表情、或是收容處所的食物等都是真實呈現，賴市長感謝中央與地方各參演單位的辛勞付出、國營事業與民間團體的協助等都讓演習工作盡善盡美。
本次民安1號演習演練災害類型，以風災、水災及複合型重大災害等主題，上午兵棋推演在仁德文賢國中舉行，由市長賴清德擔任主推官、秘書長陳美伶擔任說明官，兵棋推演狀況情境想定，分3個單元依序進行推演，議題分別為風(水)災害預警機制與災前整備三合一會報災害防救聯合應變機制、風水災搶救及應變管制作為及災後復原作為等，採狀況誘導及臨機提問方式演練，分別由市政府相關機關、區公所部分有仁德、玉井、麻豆等、國軍及民間社福機構及NGO慈善團體等，以驗證平時整備，災時資源整合投入救災之緊急應變處置作為。
中午13時30分至14時，進行軍民聯合防空萬安38號演習，演習涵蓋臺南市、高雄市及屏東縣等南部縣市同步實施，採有預警方式實施，演習警報發布後，店家應立即配合拉下鐵門，管制燈火並停止營業，人員就地採取緊急避難措施，高速公路及交通要道行駛車輛，准下不准上，各機場班機正常起降，但下機旅客應立即進行疏導避難等，演習過程由賴市長陪同帶隊官等巡視仁德文賢國小地下防空避難室及周邊道路店家，商店家配合良好，都依規定進行關閉門窗，暫時停止營業。
下午在仁德區二行里清王宮廣場進行災害防救(民安1號)綜合實作，主要驗證上午兵棋推演情境想定，本市受海神颱風挾帶豐沛雨量侵襲，造成轄內各水系水位暴漲，曾文水庫緊急洩洪、多處地勢低窪地區及沿海地區嚴重淹水，居民受困、山區發生土石流、載運化學原料槽車翻覆、瓦斯氣爆、農畜牧業家禽因水災死亡，恐有爆發傳染疾病疫情之虞及通訊及電力中斷等，演習過程計動員軍、公、民營事業單位及志工團體等50機關(單位)參演，出動各式人車約計190車次、25艇、1300人次，含參與疏散居民185人及收容安置居民150人，市府消防局出動43部各式車輛、19部舟艇及人員246人參演，國軍第四作戰區動員兵力184人，車輛機具裝備15類390項支援本次演習，演習過程相當逼真，吸引相當多的市民參觀，對演習過程留下深刻印象。(新聞及照片來源：2015/3/17臺南市政府全球資訊網/市政新聞)