日治五十年，以「民生綠園」為中心， 日本人引進風格多樣的建築， 富變化的西洋建築風情與東洋建築風格， 把城市建築的天際線變得很活潑和熱鬧。 園區範圍以圓環為中心，經由放射軸線道路的規劃設計，串連每個圓環，增強彼此的聯結關連。其中以「民生綠園」圓環(今為湯德章紀念公園)周遭設置重要的機關廳舍，如台南州廳(今為國家台灣文舍(今為消防局)、台南警察署(今為警察局)、勸業銀行學館)、合同廳(今為土地銀行)、地方法院(今為司法博物館預定地)、測候所(位於氣象博物館旁)、郵局等，加強台南都市中心。