下營區歷來為本市農牧重鎮，畜牧業發達且蓬勃發展；從40年前農業社會家庭式豬圈小規模飼養，轉型至現今工商業時代，下營區畜牧業也推進為畜禽養殖規模化和工廠化，以下營乳牛場為例，從民國74年8場120頭牛，發展至現今4場1.200頭牛，其他豬、雞、鵝、火雞…等等也都走向專業化且大規模密集養殖型態，現今畜牧場總共236場居全台南之冠，也為下營區就業勞動力之一。
然而大規模養殖伴隨著大量畜禽糞處理及環保異味問題，臺南市政府及下營區公所(以下簡稱本所)為了加速傳統畜牧場轉型以符合環保相關規定，這幾年積極向畜牧戶宣導提案向農委會申請4年百億養豬基金，補助豬農汰換老舊設備、更新養豬及汙水處理設備；總計下營區共66場養豬戶，已申請47場近2億2千萬設備改善，像將老舊豬舍改建為水濂式、密閉式豬舍，以朝環保化永續發展，以降低傳統畜禽糞翻堆置及隨意排放造成異味問題。
此外，本所針對大量畜禽糞處理過程所造成環保問題，持續積極與各畜牧場洽談溝通，期待透過地方創生提案，參考國外成功案例，朝環保友善密封水解畜禽糞方式來建置生質能源中心(如沼氣發電、燃料棒等)，希望能徹底改善傳統堆肥造成異味問題之外，亦能使下營為台灣實現淨零炭排貢獻一分心力；然而迄今未能尋覓合適土地來興建該處理中心，這部分本所會持續努力溝通，同時也會積極引進創新及高科技畜禽糞處理方法，給畜牧業者參考改善，共同將下營異味降低改善。
近年來臺南市政府環保局也不定期於下營區各畜牧場進行異味及汙水採樣，並裝設微型感測器來分析異味元素，以防範不肖業者偷排汙水及不當堆肥導致異味過多而影響民眾生活；至於被裁罰的畜牧場，本所也會作後續輔導追蹤，多管齊下，期使能有效管理畜牧場及讓業者重視環保重要。
民眾如有發現環境異味問題，倘有確切異味來源，可撥打公害陳情專線0800-066666或06-6572916#2222向環保局報案，將有環保稽查小組前往現場勘查採樣取締。
總結，下營區雖無汙染性工廠林立，取而代之為發達的畜牧業，提供在地就業人口及產業發展，也是維持地方經濟重心之一；然而環境是社會公共財，保護環境人人有責，因此市府團隊及本所仍會持續推動及管理畜牧業做好汙染防治，期使畜牧產業用最經濟成本發揮最大效益，讓業者體現社會公共財之重要性，以降低對環境衝擊且能穩定提供民生蛋白質來源，扭轉社會大眾對畜牧業的不良觀感，提升產業的形象及價值，能與在地居民共存共榮共好，讓下營畜牧產業與環保永續共創雙贏。
臺南市下營區公所關心您